群眾舉報(bào)的新建設(shè)水泥廠實(shí)為海城市第一水泥有限公司，位于毛祁鎮(zhèn)小河村，由個(gè)人投資建設(shè)。公司在原毛祁水泥廠廠址新建一條日產(chǎn)2500噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)年產(chǎn)熟料77.5萬噸，年產(chǎn)水泥75萬噸。生產(chǎn)線于2006年11月經(jīng)海城市環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)，2009年開工建設(shè)，2013年6月經(jīng)批準(zhǔn)試生產(chǎn)。2013年8月，公司申請(qǐng)延期試生產(chǎn)，并承諾到2014年3月實(shí)現(xiàn)主體工程與脫硝工程同步驗(yàn)收。2013年5月，公司將這條生產(chǎn)線賣給河南天瑞集團(tuán)，相關(guān)手續(xù)正在辦理之中。
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，群眾反映的環(huán)境污染問題基本屬實(shí)。海城市第一水泥有限公司存在以下5個(gè)問題：一是水泥生產(chǎn)線的窯頭、窯尾沒有安裝污染源在線監(jiān)測設(shè)施;二是部分生產(chǎn)使用的水渣等原料露天存放，未實(shí)現(xiàn)封閉管理，粉塵無組織排放現(xiàn)象嚴(yán)重;三是窯頭僅采用三電場靜電除塵，未按要求安裝四電場靜電除塵器;四是廠區(qū)部分道路沒有硬化;五是氮氧化物排放濃度略微超標(biāo)，監(jiān)測值為743～810毫克/立方米(標(biāo)準(zhǔn)值為800毫克/立方米)。
2013年8月，海城市政府對(duì)海城市第一水泥有限公司下達(dá)了限期治理的決定，限定這家公司于2013年12月20日前完成脫硝設(shè)施安裝、調(diào)試及驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。
2013年9月，遼寧省環(huán)境監(jiān)察局又向海城市環(huán)保局下達(dá)了《關(guān)于對(duì)海城市第一水泥有限公司環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知》，要求對(duì)這家公司存在的問題依法進(jìn)行查處。
2013年9月26日，海城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對(duì)這家公司無組織排放粉塵濃度和噪聲進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果顯示粉塵未超標(biāo)，最大為0.97毫克/立方米，最小為0.35毫克/立方米(標(biāo)準(zhǔn)值為1毫克/立方米);噪聲超標(biāo)，最大為72.2分貝，最小為47.5分貝。
海城市環(huán)保局隨即對(duì)這家公司存在的環(huán)境違法問題依法立案查處，下達(dá)了責(zé)令整改通知書，要求其于2014年4月底前完成窯頭、窯尾污染源在線監(jiān)測設(shè)施安裝;窯頭三電場靜電除塵器改四電場靜電除塵器;露天存放的生產(chǎn)原料入庫存放;廠區(qū)綠化、路面硬化;并處5萬元罰款。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局建議，責(zé)成遼寧省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)這家公司的環(huán)境違法行為依法處理到位并執(zhí)行到位;加大對(duì)這家公司的日常監(jiān)管力度，督促其于2013年12月20日前完成脫硝設(shè)施、污染源在線監(jiān)測設(shè)施等所有整改工作;督促當(dāng)?shù)卣雌诓鸪３鞘械谝?a href="http://www.226562.cn/tag/9031.html" target="_blank" class="keylink">水泥廠，并將此案件納入環(huán)保后督察。