一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2017年4月28日，我廳環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)聯(lián)合澄江縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)你公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：一是你公司1號(hào)、2號(hào)窯廢氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施分別于2016年3月28日、17日驗(yàn)收。經(jīng)查詢(xún)?cè)诰€(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)，1號(hào)窯尾2016年11月11日氮氧化物日平均值為445.5mg/m3，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)限值400mg/m3 的0.11倍，2016年12月21日、2017年1月16日、3月6日顆粒物日平均值分別為163.0mg/m3 、271.0mg/m3、30.2mg/m3，分別超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)限值30mg/m3的4.43倍、8.03倍、0.01倍;2號(hào)窯尾2016年11月20日二氧化硫日平均值為274.8mg/m3，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)限值200mg/m3的0.37倍。以上超標(biāo)情況在長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的時(shí)間里未向環(huán)保部門(mén)報(bào)告，也未采取措施防止超標(biāo)行為的發(fā)生。二是你公司2號(hào)線(xiàn)生料磨東南角露天堆存有廢機(jī)油桶79桶，未采取防流失、防滲漏措施，堆存區(qū)域水泥圍堰有溢流口，溢流口外地面有明顯的廢機(jī)油外溢痕跡。
以上事實(shí)，有《云南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》《云南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》以及現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片等為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條、第五十八條第二款的規(guī)定。
我廳于2017年6月21日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。你公司逾期未要求聽(tīng)證，亦未提交申辯陳述。
以上事實(shí)，有我廳2017年6月20日《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(云環(huán)聽(tīng)告字〔2017〕33號(hào))、2017年6月21日《送達(dá)回證》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第(十一)項(xiàng)、第二款的規(guī)定，未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。我廳對(duì)你公司作出如下行政處罰決定：
(一)責(zé)令你公司立即改正違法行為;
(二)罰款人民幣叁拾萬(wàn)元(¥300,000)。其中對(duì)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的行為罰款人民幣貳拾萬(wàn)元;對(duì)未采取防流失、防滲漏措施，造成廢機(jī)油外溢的行為罰款人民幣壹拾萬(wàn)元。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)持我廳出具的《云南省非稅收入一般繳款書(shū)》將罰款繳至指定銀行。繳款時(shí)，請(qǐng)將《云南省非稅收入一般繳款書(shū)》一式四聯(lián)一起交給銀行工作人員。繳款完畢后將銀行返還的第一聯(lián)“回單”交至云南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)結(jié)案，同時(shí)換取“收據(jù)”聯(lián)。
你公司如逾期不繳納罰款，我廳將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行昆明市盤(pán)龍支行
地址：昆明市人民中路7號(hào)
戶(hù)名：云南省財(cái)政廳非稅收入收繳專(zhuān)戶(hù)
賬號(hào)：24019801040004350
電話(huà)：0871-63106163
(銀行柜臺(tái)繳納、匯款、轉(zhuǎn)賬或者網(wǎng)上銀行支付，請(qǐng)?jiān)趥渥谧⒚?ldquo;省環(huán)保廳環(huán)保罰沒(méi)收入”。)
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部或云南省人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在接到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向昆明市西山區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我廳將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。