2、企業(yè)不符合要承擔環(huán)保法律法規(guī)的責任;
3、2016年9月1日實施的環(huán)評法仍在執(zhí)行：未批先建罰款為總投資額的1%~5%;
4、環(huán)保部從從未要求環(huán)保部門“一刀切”。
一、哪些環(huán)保費用免費
國務(wù)院總理李克強日前簽署第682號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》(以下簡稱《決定》)，自2017年10月1日起施行!
總理強調(diào)，這些費用全免!不允許再出現(xiàn)一分錢收費!
—— 來源：新華社、央視新聞
“審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。”
“審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。”
也就是說10月1日起，項目首先開始的是環(huán)評，不少費用免了
10.1后不要付這些費用……
根據(jù)《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，1、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。2、環(huán)境保護行政主管部門可以組織技術(shù)機構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進行技術(shù)評估，并承擔相應(yīng)費用;技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當對其提出的技術(shù)評估意見負責，不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費用。
10.1后還要付這些費用……
發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格[2015]299號)，明確環(huán)境影響咨詢費實行市場調(diào)節(jié)價，環(huán)境影響報告書( 表) 編制及其所含的現(xiàn)狀監(jiān)測等費用均由建設(shè)單位與環(huán)評機構(gòu)議價決定。
環(huán)評后，環(huán)保方面開始申領(lǐng)排污許可證、環(huán)保工程建設(shè)、環(huán)保驗收、環(huán)保設(shè)備日常運行維護
10.1后不要付這些費用……
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境監(jiān)測與評估收費有關(guān)事項的通知》(環(huán)辦監(jiān)測函[2016]1493號)，在排污許可審批、換證、交易等環(huán)節(jié)涉及的監(jiān)測、評估工作，屬于政府部門履行監(jiān)督職能的，應(yīng)將相關(guān)費用納入財政預(yù)算予以保證。
10.1后還要付這些費用……
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境監(jiān)測與評估收費有關(guān)事項的通知》(環(huán)辦監(jiān)測函[2016]1493號)，1、企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備的購置、安裝、運維以及開展其他監(jiān)測服務(wù)所產(chǎn)生的費用，均應(yīng)由企業(yè)自行承擔。2、清潔生產(chǎn)審核過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用，包括監(jiān)測費用由企業(yè)與第三方機構(gòu)議價決定，屬市場行為。3、根據(jù)《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，第十六條 建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。建設(shè)單位應(yīng)當將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)進度和資金，并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。
二、企業(yè)不符合要承擔環(huán)保法律法規(guī)的責任
環(huán)境保護部門提醒：雖然環(huán)境保護部門不再受理驗收，但是并不意味著不需要驗收。條例明確：治理設(shè)施未建成、未驗收、驗收不合格，投入生產(chǎn)使用，罰20-100萬;拒不改正的，重罰100-200萬。
企業(yè)要承擔這些責任和風險
《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，
第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰：
(一)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核，擅自開工建設(shè);
(二)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準或者重新審核同意，擅自開工建設(shè);
(三)建設(shè)項目環(huán)境影響登記表未依法備案。
第二十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評價的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中未同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停止建設(shè)。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。
第二十四條 違反本條例規(guī)定，技術(shù)機構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取費用的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令退還所收費用，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
第二十五條 從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
第二十六條 環(huán)境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
三、2016年9月1日實施的環(huán)評法仍在執(zhí)行
未批先建罰款為總投資額的1%~5%
解讀：新《環(huán)評法》中兩個關(guān)于「審批」的亮點
修改前的《環(huán)評法》試圖通過行政審批增強其強制力。然而，實踐表明，環(huán)評成為建設(shè)項目或規(guī)劃草案獲得行政準許的工具，淪為建設(shè)項目的“買路條、敲門磚”。為了通過審批，一些環(huán)評機構(gòu)開始造假，導(dǎo)致環(huán)評機構(gòu)和環(huán)評人員信用喪失，環(huán)評體系遭受系統(tǒng)性損害，甚至影響了環(huán)評制度的信用。
新修改的《環(huán)評法》環(huán)評審批弱化事前、強化事中和事后監(jiān)管，有助于促使政府職能正確定位，提升行政管理效能，發(fā)揮宏觀控制作用。
加強環(huán)境執(zhí)法
新法對“未批先建”項目的處罰更嚴更重，取消了對“未批先建”項目限期補辦手續(xù)的情形，在責令停止建設(shè)后直接進行處罰，并增加了可以責令恢復(fù)原狀的內(nèi)容。處罰額度從環(huán)評法修訂前的處以五萬元以上二十萬元以下改為項目總投資額百分之一以上百分之五以下。
解讀新修改的《環(huán)評法》提高了“未批先建”的違法成本，大幅度提高了懲罰的限額。根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，可對建設(shè)項目處以總投資額1%以上5%以下的罰款，并可以責令恢復(fù)原狀。項目如果是上億元的話，罰款可以超過百萬元。可以責令恢復(fù)原狀，則意味著企業(yè)前期投資將會“打水漂”，這將對企業(yè)產(chǎn)生強大威懾力。
新《環(huán)評法》對企業(yè)的影響新《環(huán)評法》來了，涉環(huán)評的企業(yè)切不可掉以輕心。環(huán)評審批不再作為項目核準前置條件，并不意味著環(huán)評不需要審批。因為限期補辦環(huán)評手續(xù)已被取消，建設(shè)單位在開工建設(shè)之前一定要完成環(huán)評手續(xù)，否則將可能面臨被責令停止建設(shè)和“未批先建”的高額罰款。若建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設(shè)，而拒不執(zhí)行的，直接負責的主管人員和其他直接責任人員將可能被移送處以行政拘留。
(來源：新華網(wǎng))
四、環(huán)保部從未要求"一刀切"
2017年8月22日，環(huán)境保護部政策法規(guī)司司長別濤在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上發(fā)言。
“我們從來沒有要求環(huán)保部門‘一刀切’。相反，環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)有兩個明確的態(tài)度：
一是反對地方在平時疏于監(jiān)管，使違法企業(yè)長期存在，污染環(huán)境，這是不作為。
二是反對地方平時不作為，到了環(huán)保督察、檢查、巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，這是濫作為。
我們反對平時不作為，也反對檢查時的濫作為。”
不僅僅環(huán)保部，越來越多的地方政府對“一刀切”說不。