一、2017年行業(yè)評(píng)述
1、主要政策
袋式除塵是控制工業(yè)煙氣顆粒物排放的主流技術(shù)，應(yīng)用極為廣泛，鋼鐵行業(yè)應(yīng)用比例達(dá)95%，水泥行業(yè)應(yīng)用比例近90%，垃圾焚燒行業(yè)應(yīng)用比例達(dá)100%，有色行業(yè)應(yīng)用比例近80%，工業(yè)鍋爐應(yīng)用比例達(dá)95%以上，燃煤電廠應(yīng)用比例近25%等。2017年國家和部分省市相繼出臺(tái)或?qū)⒊雠_(tái)環(huán)保政策和新的排放標(biāo)準(zhǔn)，為袋式除塵應(yīng)用和技術(shù)進(jìn)步提供了難得機(jī)遇，袋式除塵行業(yè)必將在新一輪企業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造中得到快速發(fā)展。2017年新出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)梳理如下：
1)環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》
為深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求自2018年3月1日起，京津冀大氣污染傳輸通道城市(即“2+26”城市)行政區(qū)域內(nèi)，國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐的新建項(xiàng)目，開始執(zhí)行特別排放限值。包括北京市，天津市，河北省石家莊、山西省太原、山東省濟(jì)南、河南省鄭州等“2+26”城市，涉及的行業(yè)有火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、工業(yè)鍋爐、焦化、平板玻璃、陶瓷、磚瓦等，逾期不能滿足特別排放限值要求的將限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。更有甚者，河北省、河南省或?qū)⒊雠_(tái)政策，2018年將開展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)，對(duì)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造，以深入推進(jìn)大氣污染治理。以上政策的出臺(tái)，客觀上確立了新形勢下袋式除塵在企業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造中的突出作用和核心地位。
2)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)修改單(征求意見稿)公開發(fā)布
國家將對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂，2017年6月，環(huán)保部公開發(fā)布了《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等20項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單的征求意見稿，擬對(duì)20項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并將正式發(fā)布。本次修改單加嚴(yán)了鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物特別排放限值，對(duì)玻璃、陶瓷、磚瓦工業(yè)增加了大氣污染物特別排放限值，顆粒物特別排放濃度限值為20mg/m3，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用開始顯現(xiàn)，目前許多非電企業(yè)招標(biāo)中已超前提出了特別排放和超低排放的要求，加快了袋式除塵行業(yè)發(fā)展。
3)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)出臺(tái)
2017年9月6日由5部委聯(lián)合發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)》出臺(tái)，目錄將袋式除塵器和電袋除塵器列為稅收優(yōu)惠對(duì)象，鼓勵(lì)非電行業(yè)用戶積極采用，國家給予設(shè)備投資額的10%所得稅抵免。該目錄出臺(tái)將進(jìn)一步擴(kuò)大袋式除塵技術(shù)和裝備的應(yīng)用，對(duì)袋式除塵行業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
2、行業(yè)發(fā)展
袋式除塵行業(yè)發(fā)展要依靠環(huán)保政策的驅(qū)動(dòng)，在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的時(shí)代背景下，環(huán)保督查、黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)給污染型企業(yè)帶來了巨大的壓力，限產(chǎn)、停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)極大，企業(yè)均面臨特別排放和超低排放改造的任務(wù)，這種態(tài)勢給袋式除塵行業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，2017年度從事袋式除塵企業(yè)生產(chǎn)較為繁忙，特別是纖維、濾料和配件骨干企業(yè)訂單明顯增長，加班加點(diǎn)生產(chǎn)已常態(tài)化。
行業(yè)突出問題是企業(yè)流動(dòng)資金緊張，貨款回籠困難。袋式除塵行業(yè)絕大部分是民營企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新仍是短板。實(shí)踐表明，凡是效益好、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)均具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，凡是靠惡性競爭和低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)都難以維系。門檻過低、惡性競爭、假冒偽劣、低水平重復(fù)等現(xiàn)象依然存在，制約著行業(yè)健康發(fā)展。
二、2018年發(fā)展展望
1、袋式除塵是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主力軍
我國霧霾現(xiàn)象依然嚴(yán)重，國家大氣排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，許多企業(yè)面臨減產(chǎn)和關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)，因此，企業(yè)新一輪環(huán)保提效改造正在興起，特別排放和超低排放勢在必行，煙塵排放濃度限值10mg/Nm3，可以預(yù)見，2018年袋式除塵器和濾料市場需求依然旺盛，必將成為超低排放和提標(biāo)改造的利器，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主力軍，袋式除塵行業(yè)任重道遠(yuǎn)。
2、袋式除塵對(duì)多污染物協(xié)同控制作用舉足輕重
袋式除塵器在有效去除PM10、PM2.5微細(xì)粒子的同時(shí)，還可以協(xié)同去除SO2、汞和二惡英等其它污染物，也是多污染物協(xié)同控制工藝的重要組成部分。袋式除塵已從單一除塵功能向多污染物協(xié)同控制方向轉(zhuǎn)變，未來幾年將在燒結(jié)、焦化、垃圾焚燒、燃煤鍋爐、水泥等領(lǐng)域煙氣凈化中發(fā)揮舉足輕重的作用，以“袋式除塵為核心的協(xié)同控制技術(shù)”必將成為我國大氣污染治理的主流技術(shù)路線。
3、超細(xì)面層精細(xì)濾料需求旺盛
企業(yè)新一輪環(huán)保提標(biāo)改造方興未艾，特別排放和超低排放勢在必行，煙塵排放濃度限值為10mg/Nm3，可以預(yù)見，2018年超細(xì)面層濾料作為袋式除塵核心材料，市場需求旺盛，或?qū)⒊蔀榫畤姂B(tài)勢。
4、袋式除塵運(yùn)營與增值服務(wù)
隨著企業(yè)排污許可證制度的實(shí)行，傳統(tǒng)排污企業(yè)自行治理模式難以為繼，通常排污企業(yè)缺乏對(duì)污染治理技術(shù)的了解和專業(yè)技術(shù)管理人才，即使企業(yè)配套很好的袋式除塵裝置，因缺乏專業(yè)的管理和運(yùn)行維護(hù)，運(yùn)行難以達(dá)到理想效果。要改變這種現(xiàn)況，應(yīng)采用污染治理專業(yè)化運(yùn)營管理模式，將污染治理交給專業(yè)化公司實(shí)施并負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)，因此，運(yùn)營與增值服務(wù)是袋式除塵行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。