在解決水泥行業(yè)的發(fā)展問題上，他提到，企業(yè)之間用兼并重組的辦法，用補貼關(guān)閉水泥企業(yè)人員安置的辦法，用勸其小企業(yè)退出市場的辦法，用大企業(yè)之間相互置換產(chǎn)能和大企業(yè)收購小企業(yè)的辦法，努力將水泥行業(yè)企業(yè)的數(shù)量減少1/4。
——喬龍德在2018年中國水泥50強高層論壇上的講話全文
今天我們在成都召開2018年水泥行業(yè)50強企業(yè)參加的論壇會議，西南地區(qū)的所有水泥企業(yè)也都參加了這次高層論壇，這是落實貫徹剛剛召開C12+3峰會的一次重要會議，其目的是進一步凝聚共識確保今年水泥行業(yè)穩(wěn)增長和增效益，并為水泥行業(yè)展開全面治理，向高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。我們回顧這三年水泥行業(yè)從低谷走出來并取得了可喜的經(jīng)濟效益，源于供給側(cè)改革的動力，也源于我們成功召開了幾個重要的會議。前年的新疆會議是水泥行業(yè)在生存危難的關(guān)鍵時刻找到了生存和行業(yè)自救之路;去年蕪湖海螺會議明確了產(chǎn)能嚴重過剩情況下只減產(chǎn)量不減產(chǎn)能不能治本，找到了治標治本并舉確保持久穩(wěn)定增長之路;此次成都會議既要致力保證行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長，又要找到治理行業(yè)的改革點和動力點，探索行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展之路。通過這幾次會議有力地推進了水泥行業(yè)自我治理和不斷自我完善自我提升的能力，在困難重重的環(huán)境下不斷實現(xiàn)自我進化，并打下了向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
中國建材聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會會長喬龍德
向高質(zhì)量發(fā)展全行業(yè)要開展五個方面創(chuàng)新
第一，對發(fā)展的認識要創(chuàng)新。作為建材第一大產(chǎn)業(yè)水泥行業(yè)發(fā)展目標和方向必須清晰，發(fā)展理念必須是適應新時代要求的新發(fā)展理念。對發(fā)展的定義與認知也必須進行創(chuàng)新，即發(fā)展不再只是投資建設(shè)生產(chǎn)線的增量才稱為發(fā)展，不再只是增加規(guī)模和產(chǎn)能就稱為發(fā)展。就今天來說提高質(zhì)量就是發(fā)展，淘汰落后就是發(fā)展，關(guān)閉排放不達標的企業(yè)就是發(fā)展，兼并重組增加行業(yè)集中度就是發(fā)展，勸其小企業(yè)退出市場優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是發(fā)展，關(guān)停無證企業(yè)、非標產(chǎn)品就是發(fā)展。由此我們要對發(fā)展賦予新的定義，進步提高就是發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)提高質(zhì)量就是發(fā)展，用同樣的資源產(chǎn)生更高的利用效率就是發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)向高端攀登開發(fā)新需求就是發(fā)展。現(xiàn)在正在進行的淘汰落后產(chǎn)能，補短板，調(diào)結(jié)構(gòu)，讓排放不達標企業(yè)退出市場這就是新形勢下最現(xiàn)實的行業(yè)發(fā)展和進步。
當前在產(chǎn)能嚴重過剩背景下解決水泥行業(yè)的發(fā)展問題必須堅持四條原則：一是致力推進“兩個二代”技術(shù)裝備研發(fā)并達到世界領(lǐng)先水平，實現(xiàn)中國制造和中國創(chuàng)造并舉，之后全方位改造提升中國水泥行業(yè)的裝備水平，將現(xiàn)在發(fā)展嚴重不平衡的中國水泥工業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能后整個產(chǎn)業(yè)總體達到世界領(lǐng)先水平;二是致力發(fā)展新的領(lǐng)域，新的特殊環(huán)境、特種工程用的各類特種水泥，與“兩個二代”成果共同形成高端高質(zhì)量發(fā)展的新時代;三是堅決淘汰32.5硅酸鹽水泥標準與堅決停止生產(chǎn)32.5硅酸鹽水泥的生產(chǎn)，淘汰能耗、環(huán)保、質(zhì)量不達標的所有水泥生產(chǎn)線;四是用兼并重組的辦法，用補貼關(guān)閉水泥企業(yè)人員安置的辦法，用勸其小企業(yè)退出市場的辦法，用大企業(yè)之間相互置換產(chǎn)能和大企業(yè)收購小企業(yè)的辦法，努力將水泥行業(yè)企業(yè)的數(shù)量減少1/4。這就是新時代水泥工業(yè)創(chuàng)新提升和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的主要特征。
第二，創(chuàng)新行業(yè)自律并作為永久的治理與建設(shè)行業(yè)的基本戰(zhàn)略。行業(yè)自律是行業(yè)發(fā)展、建設(shè)、強盛、自救中不可缺少的基本內(nèi)涵。她可以靠自己的力量，靠最靠得住的辦法約束自己和治理行業(yè)。水泥行業(yè)有今天的成績當然有很多的其他原因和作用，但如果自律不起作用，其他作用也無法發(fā)揮與顯現(xiàn)。如果這幾年沒有行業(yè)自律，水泥行業(yè)多數(shù)或絕大多數(shù)企業(yè)還掙扎在生存的邊緣，虧損企業(yè)會超過70%。
行業(yè)自律要創(chuàng)新內(nèi)涵和擴展內(nèi)容要圍繞提高發(fā)展質(zhì)量為目標，以創(chuàng)新驅(qū)動找到制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題為切入點，從中找到創(chuàng)新點和驅(qū)動力為主要手段和目的，行業(yè)自律要共同尋求難題與瓶頸的解決途徑。行業(yè)自律要圍繞行業(yè)的文化建設(shè)，立企業(yè)強寓行業(yè)興盛本，用理智的、統(tǒng)一的、行業(yè)利益高于一切的思想理念，樹誠信和諧公平競爭德，筑牢行業(yè)自律的防線，奠定共同利益，共同目標的競爭基礎(chǔ)，也就是說要提升行業(yè)自律的目標和水平。與此同時對已有的行業(yè)自律的規(guī)范與規(guī)則、協(xié)調(diào)自律的辦法要進一步修改與完善，將人們的行為準則統(tǒng)一成為大家認可的規(guī)則，從而減少協(xié)調(diào)的成本，提高協(xié)調(diào)的效率。行業(yè)自律要建立在公平、公正、和諧、競爭的職業(yè)道德的基礎(chǔ)上，共同尋找高質(zhì)量發(fā)展的支撐點，既要提升發(fā)展又要把淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉排放不達標企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定增長效益作為行業(yè)自律的主要支撐內(nèi)容。
第三，創(chuàng)新提升標準尤其要提升排放標準，滿足綠色發(fā)展和加快淘汰落后的步伐。標準要創(chuàng)新提升，靠標準創(chuàng)新提升帶動行業(yè)升級，帶動行業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，靠標準提升使一部分相對落后的產(chǎn)能退出市場，這樣結(jié)構(gòu)優(yōu)化才有支撐。水泥行業(yè)已經(jīng)開始步入綠色發(fā)展階段，對于原有能耗、環(huán)保標準多數(shù)骨干企業(yè)即將達標。國家把防治污染作為攻堅戰(zhàn)已經(jīng)開始打響，水泥行業(yè)排放中二氧化硫、煙塵、氮氧化物分別占工業(yè)系統(tǒng)的10%、12%、16%，為此必須嚴格執(zhí)行新標準。按新標準達標的同時馬上進一步制訂新的排放標準，新的標準如果有一半企業(yè)能夠達標就可以大膽推開。只有堅持綠色發(fā)展、大氣污染治理才能在水泥行業(yè)真正落實，河南、江蘇等省已經(jīng)提出了自己的排放標準，我們應該向他們學習，下一步新的排放標準要朝著煙塵排放小于10毫克，二氧化硫排放小于50毫克，氮氧化物排放小于100毫克，我們都應該形成并達到這樣“10、50、100”的排放標準，只有這樣水泥行業(yè)才能在社會上站立，在經(jīng)濟發(fā)展中挺立，否則將無法立足。讓水泥行業(yè)得到人們的尊敬才能稱得起是高端發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)。
第四，創(chuàng)新政策和創(chuàng)新思路解決行業(yè)前進中的障礙。面對前進路上的困難和矛盾要在創(chuàng)新中找到動力點，才能找到出路，要在改革中找到動力。我們面對的挑戰(zhàn)是非常現(xiàn)實的，既躲不過去，又不能逾越，等著別人來解決行業(yè)的問題是等不來的，只有靠改革創(chuàng)新。當前最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)是創(chuàng)新政策和創(chuàng)新思路，著重要在各級政府的支持下，解決去產(chǎn)能、淘汰落后政策規(guī)定不具體不到位的問題，解決企業(yè)數(shù)量過多，大氣污染治理步伐慢的問題，為此一方面要繼續(xù)爭取政府出臺相關(guān)政策，一方面不能等，要通過區(qū)域骨干大企業(yè)共同籌措相關(guān)資金推動淘汰落后產(chǎn)能;創(chuàng)新各種補貼被淘汰企業(yè)人員安置費用的辦法，并得到的政府的認可與支持;通過設(shè)立組合股份制的區(qū)域性的經(jīng)營公司或投資公司統(tǒng)一提取補貼用于退出企業(yè)部分人員安置經(jīng)費;通過提升環(huán)保標準由行業(yè)協(xié)會與政府聯(lián)手對不達標企業(yè)生產(chǎn)線強制退出市場;嘗試改革現(xiàn)有的完全按隸屬關(guān)系整合資源和確定經(jīng)營模式的管理體制，可以探索成立在同一區(qū)域、同一市場按市場需求組合相互參股的經(jīng)營公司，可以減少同一市場人為造成的無序競爭，統(tǒng)一按市場規(guī)律開展經(jīng)營;改革市場布局處處交叉，產(chǎn)業(yè)格局凌亂，各種經(jīng)營理念在同一市場同一區(qū)域共存，經(jīng)營不經(jīng)濟的模式;開展相互持股，相互置換產(chǎn)能，形成產(chǎn)能擁有者與區(qū)域市場占有者相對統(tǒng)一的模式;還要探索大企業(yè)之間資本資產(chǎn)整合，敢于對全國的布局做出方向性整合的指導目錄，引導兼并重組有目標、有對象、有責任、有歸屬意向;敢于探索大企業(yè)在同一區(qū)域收購當?shù)匦∑髽I(yè)，共同出資對小企業(yè)有一定補償人員安置之后關(guān)閉其產(chǎn)能，將退稅用于補貼退出產(chǎn)能?？傊鎸θギa(chǎn)能，淘汰落后，減少企業(yè)，靠現(xiàn)有條件和辦法是解決不了當前面對的問題的，必須在改革創(chuàng)新中突破，成功一條推廣一條。
第五，創(chuàng)新行業(yè)文化建設(shè)，提升發(fā)展質(zhì)量，自覺融入社會生態(tài)文明。我在中國建材聯(lián)合會五屆二次會員代表大會上提出了“舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱，鑄愛黨愛國敬業(yè)愛崗魂，立企業(yè)強寓行業(yè)興盛本，樹誠信和諧公平競爭德，筑美麗建材員工富裕夢”的50字行業(yè)文化建設(shè)方針。水泥行業(yè)生產(chǎn)線硬件不落后，但文化建設(shè)太薄弱，缺乏文化底蘊的行業(yè)要走向強大是很困難的，因為缺少根的力量，進一步后還會退一步。
文化是民族的血脈，是人民的精神家園，是全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的體現(xiàn)。人們行為準則的意志和向往的標志，是國家軟實力，是人類文明進步的精神財富，是每個組織必不可少的精神支柱。文化是一切事物中滲透力最強，遍及最廣，作用于所有領(lǐng)域，通過思想精神的反作用牽引與引領(lǐng)著一切。由此文化的先進性決定著領(lǐng)域的先進性，對于文化建設(shè)像是給樹澆水，灌溉在根上茂盛在葉上，即文化從根基上決定著一切事物的成敗。
行業(yè)沒有統(tǒng)一的核心價值觀，沒有統(tǒng)一的行為準則，沒有高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，沒有行業(yè)利益的維護者，充其量只能解決生存問題，而不會有遠大目標。因此所有的改革，所有的進步要靠文化基礎(chǔ)。這就是愛黨愛國愛崗擺在第一位，而不是發(fā)展自己的經(jīng)濟利益為第一位;行業(yè)責任和社會責任是第一位的，而不是自我利益和本單位利益為第一位;推進社會進入生態(tài)文明建設(shè)，造就綠水青山是第一位的，而不是排放不達標，成為環(huán)境發(fā)展負擔作為第一位。水泥行業(yè)是建材行業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)，不僅技術(shù)裝備達到世界領(lǐng)先要率先實現(xiàn)，而且要在綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、凈化環(huán)境、治理大氣污染方面率先以最新、最高的標準達標，使水泥企業(yè)在處處都能立足，不能由于環(huán)保不達標而處處搬遷，不能被社會指責為污染排放者，而應該是綠色和凈化環(huán)境的建設(shè)者。用行業(yè)文化鑄就行業(yè)思想靈魂，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝行業(yè)，在統(tǒng)一行業(yè)核心價值觀的基礎(chǔ)上，展開改革和治理，為水泥行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
今年的工作要實現(xiàn)三個突破
一是去年確定的2018年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)必須分解到每個月，明確每個省區(qū)，每個地區(qū)的企業(yè)淘汰指標，全行業(yè)有組織、有措施共同淘汰落后產(chǎn)能。取消32.5復合硅酸鹽水泥標準力求今年6月底前完成，行業(yè)前50強企業(yè)今年三季度內(nèi)必須全部停止生產(chǎn)32.5水泥。
二是提升標準尤其是提升排放標準，排放按新的要求達標，并且要立即動手制定更高的排放標準，行業(yè)50家大企業(yè)要向“10、50、100”排放標準看齊。行業(yè)50強的確定今后與排放指標、經(jīng)濟效益、社會責任等量化的指標掛鉤，實行動態(tài)管理，節(jié)能減排不達標和經(jīng)濟效益低下的不能進入50強行列。當然在有可能的情況下在政策導向上向50強企業(yè)傾斜。
三是穩(wěn)增長增效益不能掉以輕心，思想不能松，防止再度出現(xiàn)有的企業(yè)無序競爭擾亂市場，必須強化行業(yè)自律。錯峰生產(chǎn)在產(chǎn)能還沒有去之前仍然必須在更大范圍更多地區(qū)推行。今年全行業(yè)利潤要比去年增長20%，達到歷史新高。在提高經(jīng)濟效益的同時，水泥企業(yè)要提足折舊費用，提取節(jié)能減排降低排放、實現(xiàn)綠色發(fā)展的改造資金，要提高員工的工資，有的企業(yè)多年來由于經(jīng)濟效益不穩(wěn)而多年不增加職工工資，由此已經(jīng)造成在工業(yè)系統(tǒng)即實體經(jīng)濟中建材行業(yè)求職人員呈下降趨勢，這與多年來經(jīng)濟效益增長不穩(wěn)，員工收入偏低有著密切的關(guān)系，我們要把發(fā)展一切為了人民的思想充分體現(xiàn)到行業(yè)的員工身上，讓大家分享發(fā)展和改革紅利。
同志們，行業(yè)治理和提升的目標要靠全體行業(yè)同仁齊心協(xié)力來實現(xiàn)，我們要一步一個腳印，使水泥行業(yè)不僅成為建筑材料的生產(chǎn)者，更成為受全社會尊敬的偉大產(chǎn)業(yè)。