【水泥人網(wǎng)】4月中旬，走進(jìn)辰溪縣孝坪鎮(zhèn)中溪村迎客坳煤礦，見(jiàn)礦部靜悄悄的，煤礦洞口已被混凝土封得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

　　“關(guān)閉迎客坳煤礦，是辰溪淘汰落后產(chǎn)能、整縣退出煤炭開(kāi)采而攻破的最后一個(gè)堡壘。”辰溪縣委主要負(fù)責(zé)人介紹，去年該縣搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，以“壯士斷腕”的決心，依法關(guān)閉煤礦7對(duì)。

　　攻堅(jiān)

　　過(guò)去，辰溪縣存在著煤礦開(kāi)采規(guī)模小、裝備水平差、防災(zāi)抗災(zāi)能力弱等問(wèn)題。2013年，該縣被列為全國(guó)50個(gè)煤礦安全攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。

　　依法淘汰落后煤礦，辰溪縣一直在努力。2014年，該縣共有煤礦33對(duì)，當(dāng)年依法關(guān)閉20對(duì)，2015年再關(guān)閉6對(duì)。去年初，該縣決定，年內(nèi)依法關(guān)停剩下的7對(duì)，整縣退出煤炭開(kāi)采。

　　“要關(guān)煤礦，那就準(zhǔn)備棺材吧。”去年3月，在辰溪縣召開(kāi)的煤礦關(guān)閉動(dòng)員會(huì)上，有礦主放出狠話。

　　為攻堅(jiān)克難推進(jìn)工作，辰溪縣成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的工作班子，出臺(tái)實(shí)施方案，對(duì)煤礦關(guān)閉工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)。同時(shí)，實(shí)行“獎(jiǎng)、補(bǔ)、轉(zhuǎn)、賠”政策，主動(dòng)關(guān)閉煤礦的，除享受國(guó)家、省及懷化市原有獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，縣財(cái)政給予同等金額獎(jiǎng)勵(lì);按照煤礦總投資10%標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政再給予補(bǔ)償;在縣工業(yè)集中區(qū)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，可享受免交租金10年等“轉(zhuǎn)產(chǎn)”優(yōu)惠政策……

　　辰溪縣還花大力氣做好礦主思想工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)逐一與礦主講政策、算經(jīng)濟(jì)賬和安全賬。去年9月30日，杉木溪、椏杉坡煤礦率先簽訂關(guān)閉退出協(xié)議。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，巖沖、廟坨灣、車垂灣、方田、迎客坳煤礦也相繼簽訂關(guān)閉協(xié)議。

　　為此，辰溪縣共兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金近1.2億元，其中7800萬(wàn)元為縣財(cái)政承擔(dān)，占當(dāng)年地方財(cái)政收入16.5%。

　　轉(zhuǎn)型

　　在孝坪鎮(zhèn)永新農(nóng)林開(kāi)發(fā)公司油茶基地，工人忙著移植油茶幼苗。

　　該公司由關(guān)閉的杉木溪煤礦轉(zhuǎn)型而來(lái)，已完成投資2000萬(wàn)元，育成油茶苗1000萬(wàn)株，全部被貴州、湖北等地客商預(yù)訂，預(yù)計(jì)今年可創(chuàng)產(chǎn)值2000萬(wàn)元。公司除安置60余名礦工外，還為周邊150余名村民提供就業(yè)。

　　淘汰落后產(chǎn)能，除了在關(guān)閉煤礦上發(fā)力，辰溪還相繼依法關(guān)停煙花爆竹企業(yè)12家、水泥廠5家，整縣退出水泥和煙花爆竹生產(chǎn)。這些企業(yè)關(guān)停后，每年可減少?gòu)U氣排放112億立方米、廢渣排放1.74萬(wàn)噸，少抽采地下水910萬(wàn)噸。

　　同時(shí)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在辰溪工業(yè)集中區(qū)，培育電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、文化動(dòng)漫5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。目前，園區(qū)生物堿、電子、動(dòng)漫等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、韓國(guó)、東南亞。