2018年采暖季，水泥(含特種水泥，不含粉磨站、分包站和承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物生產線)等企業(yè)實施停產。對2018年10月底前穩(wěn)定達到超低排放限值的水泥企業(yè)，2019年1月1日至3月15日期間，豁免其不再實施錯峰生產，但要按重污染天氣應急預案要求參加污染管控。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，河南省曾在今年二月份發(fā)布《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》。洛陽市此次發(fā)布的方案正是對河南省方案的響應。
再往上追溯，原環(huán)保部(現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護部)今年1月份曾發(fā)布《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》。公告稱貫徹落實黨的十九大關于“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“提高污染排放標準”的要求，切實加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，決定在京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。執(zhí)行地區(qū)為京津冀大氣污染傳輸通道北京、天津、河北、山西、山東、河南等省市區(qū)域。
京津冀大氣污染傳輸通道城市包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市，含河北雄安新區(qū)、辛集市、定州市，河南鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣、鄭州航空港區(qū))。
公告針對現(xiàn)有企業(yè)要求水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值;(暨水泥工業(yè)大氣污染物排放標準GB4915-2013中針對于水泥行業(yè)的特別排放限值要求)
水泥工業(yè)大氣污染物排放標準GB4915-2013
大氣污染物特別排放限值
對比河南省和原環(huán)保部的要求，河南省的要求更加嚴格。嚴格的后面是更多的“優(yōu)惠政策”達到要求可不執(zhí)行采暖季錯峰生產，這對于水泥行業(yè)企業(yè)的超低排放改造是一個促進。
自去年以來，發(fā)布執(zhí)行特別排放限值的省市還有浙江省，江蘇省，河北省，山西省、山東省、河南省和廣東省。水泥人網(wǎng)特將相關省市地區(qū)的排放要求整理綜合，以對比不同區(qū)域的不同要求。
廣東省
本月20日，廣東省環(huán)保廳發(fā)布關于征求水泥等行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告。征求意見時間為2018年4月20日-2018年5月4日。公告提出，廣東省自今年6月1日起水泥行業(yè)新受理環(huán)評的建設項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。現(xiàn)有企業(yè)自2018年12月1日起水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值;
其中，珠三角區(qū)域自2013年4月1日起新受理的水泥行業(yè)環(huán)評項目，繼續(xù)執(zhí)行《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)境保護部公告2013年第14號)的相關規(guī)定。經(jīng)批復的環(huán)境影響評價文件或排污許可證有更嚴格排放控制要求的，按更嚴格要求執(zhí)行。
江蘇省
2017年5月，江蘇省環(huán)保廳印發(fā)關于開展全省非電行業(yè)氮氧化物深度減排的通知。通知要求，水泥行業(yè)2019年6月1日前氮氧化物排放不高于100mg/m3。這一限值要求與國家標準《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》中的NOx特別排放限值320mg/m3相比，收嚴幅度達到68%。意味著同樣情況下，現(xiàn)有一條生產線的氮氧化物排放總量相當于2019年6月1日后3~4條生產線排放總量。
浙江省
2017年3月17日浙江省發(fā)改委會同浙江省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃提出水泥行業(yè)廢氣清潔排放改造，推廣使用高效、成熟的脫硝技術和除塵技術，2017年底前，規(guī)模4000噸/日及以上的新型干法水泥熟料生產線煙氣排放達到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915—2013)的特別排放限值要求，2018年6月30日前，所有水泥制造企業(yè)(含獨立粉磨站)廢氣排放達到特別排放限值要求。
重點工業(yè)行業(yè)廢氣清潔排放改造項目
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，不僅上在省市地區(qū)將執(zhí)行史上最嚴格的排放標準，在部分未發(fā)布相關政府標準的地區(qū)，亦有相關地方標準控制大氣污染物排放。同時各區(qū)域也加大了針對水泥行業(yè)的環(huán)保檢查力度。
三月初西安市發(fā)布的《西安市2018年“鐵腕治霾保衛(wèi)藍天”實施方案》提到國家將實施新一輪環(huán)保行動計劃，關中地區(qū)將面臨與京津冀一樣的整治力度。產業(yè)結構、能源結構、運輸結構以及“散亂污”企業(yè)等將面臨嚴格的考察。方案提出今年的重點任務包括加快實施高排放企業(yè)搬遷或關停，全市水泥等行業(yè)企業(yè)限產50%等。
一位不愿透露姓名的水泥企業(yè)負責人稱，政府沒有要求，我們也按最嚴的標準來執(zhí)行。力求接近或者達到特別排放限值要求。環(huán)保是子孫萬代的事，必須執(zhí)行最嚴要求。只有把意識觀念提升到一定的高度了，才能實現(xiàn)真正的環(huán)保達標。
據(jù)水泥人網(wǎng)通訊員消息，近期華東地區(qū)的環(huán)保督查一波接著一波，關于環(huán)保督查的方向和執(zhí)行辦法，部分企業(yè)人員還處于在一頭霧水狀態(tài)。不知道具體都查什么內容，只要有檢查的就停窯、停磨、停止發(fā)貨。某企業(yè)管理人員稱：現(xiàn)在查出來的問題多種多樣，有些問題感覺不是問題也要我們停機整改，所以他們一來我們就先停了。這幾天查的嚴，貨都不發(fā)了，企業(yè)組織人員每天打掃衛(wèi)生，確保“一塵不染”。
某粉磨站企業(yè)負責人稱：因為不知道要查什么，到處打聽查過的企業(yè)都查什么地方，力求在這些地方不出問題。如果環(huán)保督查機關能列出個清單，企業(yè)照著做，或者推薦什么設備，我們直接安裝。
面對問題，不得不做深入的思考，我們國家水泥行業(yè)部分企業(yè)目前還處在“粗放式管理”的階段。對于精細化管理的“繁瑣”，還存在疑慮。感覺那是“花架子”不愿意投入人力和物力。