【水泥人網(wǎng)】水泥人網(wǎng)7月10消息，內蒙自治區(qū)人民政府官網(wǎng)發(fā)布《群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(第二十五批)》其中涉及阿巴嘎旗冀東水泥廠占用薩如拉錫力嘎查附近草原進行建設，破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境一事。

　　

　　阿巴嘎旗冀東水泥廠

　　受理編號：X150000201807010028

　　交辦問題基本情況：阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉錫力嘎查，2009年唐山市國有企業(yè)阿巴嘎旗冀東水泥廠占用薩如拉錫力嘎查附近草原進行建設，破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。水泥廠在草原上隨意打井，24小時抽水，使地下水水位下降，影響草場生長。另存在粉塵、生活垃圾問題

　　行政區(qū)域：錫林郭勒盟

　　污染類型：大氣，土壤，生態(tài)

　　調查核實情況：冀東水泥阿巴嘎旗有限責任公司成立于2008年7月，總投資6.2億元，是唐山冀東水泥股份有限公司在錫盟設立的全資子公司，位于阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)境內，占地面積611畝，擁有日產2500噸新型干法水泥熟料生產線一條，2017年生產水泥43.45萬噸，生產熟料37.68萬噸，實現(xiàn)產值1.19億元。

　　關于“阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉錫力嘎查，2009年唐山市國有企業(yè)阿巴嘎旗冀東水泥廠占用薩如拉錫力嘎查附近草原進行建設”問題。該舉報問題屬實。

　　2005年，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于阿巴嘎旗德力格爾工業(yè)基地垃圾處理廠建設用地的批復》安排，征收德力格爾蘇木(現(xiàn)洪格爾高勒鎮(zhèn))薩如拉錫力嘎查集體牧草地862.5畝轉為建設用地。

　　2009年，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于阿巴嘎旗日產2500噸水泥熟料生產線項目建設用地的批復》安排，征收洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉錫力嘎查集體牧草地272.553畝，征收為國有并轉為建設用地。

　　2010年，將此范圍內的建設用地，以出讓方式為冀東水泥阿巴嘎旗有限責任公司供地611.616畝，冀東水泥繳納土地出讓金2487.24萬元，已辦理土地使用權登記。

　　關于“破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境”問題。該舉報問題部分屬實。該水泥生產線項目原為內蒙古物華建材有限公司投資建設，2008年2月獲得自治區(qū)發(fā)改委核準，后因缺乏相關技術支持，2008年7月轉由冀東水泥阿巴嘎旗有限責任公司投資建設，2010年投產運行。環(huán)評、《水資源論證批復》均沿用內蒙古物華建材有限公司所得批復件。

　　冀東水泥廠2008年建成污水處理站，該污水處理站采用埋地式一體化污水處理工藝，其處理能力為5m3/h，主要處理工藝采用生化接觸氧化法，現(xiàn)每天產生生活污水10噸左右，污水處理后用于原料磨及增濕塔噴水，不外排，污水處理運行記錄齊全，且設備運行正常。

　　2010年，日產2500噸水泥熟料生產線項目石灰礦(180萬t/a)原料運輸6.2公里膠帶輸送長廊項目取得錫盟環(huán)保局批復并完成建設，該項目采取的大氣污染防治措施可以有效控制原料運輸過程中產生的揚塵。

　　2012年，錫盟環(huán)保局對該企業(yè)水泥生產線純低溫余熱發(fā)電建設項目竣工環(huán)境保護進行驗收。

　　2015年，阿巴嘎旗環(huán)保局對該企業(yè)2500t/d水泥熟料新型干法生產線脫銷項目進行竣工環(huán)境保護驗收。

　　2017年，錫盟水利局對該企業(yè)日產2500噸水泥熟料生產線項目水土保持設施進行驗收。

　　關于“水泥廠在草原上隨意打井”問題。該舉報問題不屬實。2008年1月，錫盟水利局批復《內蒙古物華建材有限公司日產2500噸水泥熟料生產線水資源論證報告書》。同年，錫盟水利局下達《關于對物華水泥生產線水資源論證報告變更的批復》，許可水量29.931萬立方米，許可水源為德力格爾工業(yè)園區(qū)供水工程水源地，該供水工程已建成1-10號10眼機電井，冀東水泥廠一直啟用1號、8號、10號水井。該項目取水水源地符合水資源論證批復水源，并非水泥廠隨意打井。

　　關于“24小時抽水，使地下水水位下降,影響草場生長”問題。該舉報問題不屬實。 據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該企業(yè)2010年-2017年取水量分別 12.5萬立方米、24萬立方米、15萬立方米、9.6萬立方米、8萬立方米、5萬立方米、1.25萬立方米、3.1萬立方米，取水量均未超過許可取水量。

　　據(jù)氣象部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)2015年-2017年全年降雨量分別296.8毫米、178.6毫米、130.1毫米，2018年上半年總降雨量僅為48毫米，降雨量逐年遞減趨勢是地下水位下降的重要因素之一。

　　經(jīng)走訪調查該企業(yè)廠區(qū)周圍18戶牧戶，均未發(fā)現(xiàn)人畜飲水困難問題。牧草生長與氣候、放牧等多種因素有關，目前無直接證據(jù)證明冀東水泥阿巴嘎旗有限責任公司日產2500噸水泥熟料生產線項目影響周邊草場生長。

　　關于“存在粉塵”問題。該舉報問題部分屬實。冀東水泥廠廠區(qū)對堆放的煙煤、濕粉煤灰采取苫蓋措施，采礦區(qū)實行灑水作業(yè)，且在2009年與廠區(qū)同步建設原料運輸6.2公里膠帶輸送長廊項目(投資5000萬元)，有效減少了揚塵。

　　但企業(yè)生產過程中，如遇特殊大風天氣會形成揚塵，對周邊環(huán)境產生一定影響。企業(yè)現(xiàn)已制定整改計劃，加大工作區(qū)灑水頻次，對煤堆場臨時存煤進行全部苫蓋，將濕粉煤灰存入輔料庫內。

　　關于“生活垃圾”問題。該舉報問題不屬實。該公司廠區(qū)無生活垃圾亂堆現(xiàn)象。食堂西側建有全封閉式垃圾池(三面為長6米、寬4米、高2米的混凝土墻，一面為彩鋼門，彩鋼頂部)，地面已進行了防滲硬化處理，且每星期由專人將生活垃圾投入回轉窯窯尾煙室進行焚燒處理。

　　處理和整改情況：阿巴嘎旗責令企業(yè)7個工作日內對現(xiàn)場堆放的所有物料進行苫蓋，清理整頓廠區(qū)環(huán)境。同時，將整改情況形成書面報告和整改影像資料一同上報環(huán)保局備案。要求企業(yè)繼續(xù)改進技術、工藝和設備，提高水的重復利用率，積極探索非常規(guī)水的利用，最大程度節(jié)約用水。

　　同時，盡快履行草原征占用使用審核審批手續(xù)。責成旗水利局啟動動態(tài)水監(jiān)測系統(tǒng)，科學準確掌握地下水位情況。

　　責成有關部門進一步加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴格落實環(huán)保主體責任，真正把環(huán)保各項要求落到實處。

　　同時，建立健全長期管控措施和制度，保持生態(tài)環(huán)境良好。