7月3日,原本是海螺集團(tuán)離退休職工王建國(guó)(化名)與海螺集團(tuán)股權(quán)糾紛案二審開(kāi)庭的日子。最終王建國(guó)以“需調(diào)取多份證據(jù),無(wú)法在開(kāi)庭之前完成取證”為由申請(qǐng)延期開(kāi)庭,申請(qǐng)延期時(shí)間為一個(gè)月。
就在同一天,一封附有200余名離退休職工簽名的實(shí)名舉報(bào)信流出,公開(kāi)舉報(bào)安徽海螺水泥股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“海螺水泥”,600585.SH)及其高管存在利用海螺員工持股會(huì)、海螺集團(tuán)工會(huì)假借海螺集團(tuán)公司改制名義,發(fā)動(dòng)員工用違規(guī)資金共1.23億元違法投資,進(jìn)行高額分紅套現(xiàn)等違法違規(guī)行為。
事實(shí)上,早在2015年安徽省委第五巡視組在對(duì)海螺集團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)巡視后就發(fā)現(xiàn),海螺集團(tuán)存在利益輸送問(wèn)題突出,以及職工合法權(quán)益受損、基層職工待遇低等突出問(wèn)題。
對(duì)于離退職員工實(shí)名舉報(bào)及股權(quán)紛爭(zhēng)案的進(jìn)展,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者多次致電海螺集團(tuán)辦公室和監(jiān)察室,電話一直無(wú)人接聽(tīng);海螺水泥董秘辦一位負(fù)責(zé)人則表示,尚未關(guān)注到具體事件,了解情況后再作答復(fù)。不過(guò),截至記者發(fā)稿時(shí)未獲進(jìn)一步回復(fù)。
實(shí)名舉報(bào)風(fēng)波
離退休員工在實(shí)名舉報(bào)信中表示,海螺水泥及其高管利用海螺員工持股會(huì)、海螺集團(tuán)工會(huì)假借海螺集團(tuán)公司改制名義,發(fā)動(dòng)員工用違規(guī)資金(海螺集團(tuán)擔(dān)保貸款)等共1.23億元違法投資荻港、樅陽(yáng)、池州和銅陵海螺水泥等沿江四公司,進(jìn)行高額分紅套現(xiàn)。
“海螺集團(tuán)的高管采取一系列涉嫌侵吞、私分國(guó)有資產(chǎn)、設(shè)立離岸殼公司等違法的資本重組,違反以前披露內(nèi)容而增持海創(chuàng)投資股份,進(jìn)而轉(zhuǎn)移境內(nèi)資產(chǎn)到海螺創(chuàng)業(yè)控股這一境外殼公司等手段,從而實(shí)現(xiàn)海螺創(chuàng)業(yè)控股在香港上市。”實(shí)名舉報(bào)信稱。
對(duì)于離退休職工實(shí)名舉報(bào)的初衷,一位已經(jīng)退休、現(xiàn)居上海的海螺集團(tuán)原職工告訴記者,離退休職工之前也多次向有關(guān)部門舉報(bào)與海螺集團(tuán)股權(quán)糾紛一事,但至今未能解決。“主要是因?yàn)榧瘓F(tuán)改制后退休待遇極低,而部分高管通過(guò)改制持股獲得了巨額利益,很多離退休員工心理不平衡。”據(jù)其介紹,其退休工資每月只有2460元。
據(jù)知情人士介紹,近日部分海螺集團(tuán)離退職工進(jìn)入公司總部,要求與高層人員進(jìn)行面談協(xié)商,但公司無(wú)人出面。該人士提供的現(xiàn)場(chǎng)照片顯示,當(dāng)天部分離退休職工在辦公樓大廳被公司工作人員攔住了上樓的通道,現(xiàn)場(chǎng)還有特勤人員維持秩序。
離退休職工與海螺集團(tuán)股權(quán)糾紛源于多年前的改制。資料顯示,2002年,安徽省政府決定對(duì)海螺集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)多元化改制試點(diǎn),轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)以籌集資金來(lái)補(bǔ)充社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和解決復(fù)退軍人安置資金問(wèn)題。后經(jīng)安徽省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委安排,并經(jīng)安徽省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)同意,用解除海螺集團(tuán)國(guó)有職工身份勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和工效掛鉤的工資結(jié)余共38052.8611萬(wàn)元,出資設(shè)立安徽海螺創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“海創(chuàng)公司”)。
海創(chuàng)公司的股東由海螺集團(tuán)工會(huì)、寧國(guó)水泥廠工會(huì)、白馬山水泥廠工會(huì)和海螺型材公司工會(huì)及8名公司高管組成,參與海螺集團(tuán)改制的員工為海創(chuàng)公司內(nèi)部職工股受益人。最終,2003年海螺集團(tuán)注冊(cè)成立,注冊(cè)資本8億元。其中,安徽省投資集團(tuán)擁有51%的股權(quán),為國(guó)有法人股;海創(chuàng)公司擁有49%的股權(quán),為社會(huì)法人股。
此后的2008年7月27日,海創(chuàng)公司股東代表大會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于集團(tuán)公司改制身份置換員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金返還及股份管理規(guī)定》,若員工與集團(tuán)或所屬子公司終止或解除勞動(dòng)合同關(guān)系離開(kāi)公司,其未計(jì)轉(zhuǎn)的期股由公司全額無(wú)償收回,離開(kāi)公司的員工不再是海創(chuàng)公司的股東,不再享有海創(chuàng)公司任何股份和分紅。
此間離開(kāi)公司,期股被收回的離退休員工也因此失去了海創(chuàng)公司分紅的權(quán)利。據(jù)了解,海螺集團(tuán)已經(jīng)連續(xù)多年蟬聯(lián)安徽省最賺錢的國(guó)有控股企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2017年海螺集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額218億元,占安徽省省屬企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)478.3億元的45.58%。
在巨額的分紅利益面前,部分失去分紅權(quán)利的離退休員工最終選擇了通過(guò)舉報(bào)要求提供待遇。據(jù)了解,前述王建國(guó)訴海螺集團(tuán)股權(quán)糾紛案曾于今年1月18日在蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院開(kāi)庭審理,最終以王建國(guó)的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)依據(jù)、不能成立而被駁回。但記者通過(guò)公開(kāi)渠道并未獲得上述判決書(shū)。
利益輸送問(wèn)題突出
資料顯示,海螺集團(tuán)總部位于安徽省蕪湖市,是我國(guó)目前最大的建材企業(yè)集團(tuán)之一,現(xiàn)擁有海螺水泥、海螺型材和海螺創(chuàng)業(yè)3家上市公司。
水泥制造是海螺集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要從事水泥、商品熟料及骨料的生產(chǎn)和銷售。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的“2018中國(guó)上市公司凈利潤(rùn)500強(qiáng)”和“2018中國(guó)上市公司營(yíng)收500強(qiáng)”排行榜榜單,海螺水泥以凈利潤(rùn)158.55億元、營(yíng)收753.11億元分別位列榜單第31位和75位。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和效益不斷提高的同時(shí),海螺集團(tuán)也存在眾多突出問(wèn)題。早在2015年安徽省委第五巡視組在對(duì)海螺集團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)巡視后就發(fā)現(xiàn),海螺集團(tuán)存在利益輸送問(wèn)題突出,企業(yè)并購(gòu)不規(guī)范,違反招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定,職工合法權(quán)益受損、基層職工待遇低的問(wèn)題突出,企業(yè)內(nèi)部管控存在一些不足,在堅(jiān)持黨要管黨和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在明顯差距,干部選拔任用工作程序不規(guī)范,干部管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題。
安徽省委第五巡視組相關(guān)人員表示,巡視過(guò)程中還收到反映少數(shù)黨員干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。“要充分認(rèn)識(shí)到巡視只是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改才是解決問(wèn)題,必須要舉一反三,系統(tǒng)梳理和全面深入解決問(wèn)題;對(duì)巡視反饋意見(jiàn)和整改落實(shí)情況,要以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi),接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。”安徽省委第五巡視組在反饋中強(qiáng)調(diào)。
彼時(shí),海螺集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭文叁代表海螺集團(tuán)黨委表示,巡視組指出的問(wèn)題,一針見(jiàn)血、切中要害,完全符合海螺集團(tuán)實(shí)際。集團(tuán)公司黨委將把認(rèn)真落實(shí)省委巡視組的各項(xiàng)整改要求作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施、最有效的辦法,抓好整改,抓緊落實(shí),抓出成效。
不過(guò),時(shí)至今日,海螺集團(tuán)關(guān)于離退休人員的糾紛仍未得到有效的解決,部分離退休人員仍在通過(guò)各種方式舉報(bào)維權(quán)。
值得注意的是,就在今年5月3日,海螺集團(tuán)召開(kāi)上一輪中央巡視安徽整改“回頭看”工作推進(jìn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)安徽省委和安徽省國(guó)資委黨委關(guān)于開(kāi)展以“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”為主要內(nèi)容的中央巡視整改“回頭看”工作有關(guān)會(huì)議精神,部署推進(jìn)集團(tuán)公司巡視整改“回頭看”工作。
根據(jù)海螺集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布的信息,會(huì)議通報(bào)了《關(guān)于成立海螺集團(tuán)上一輪中央巡視安徽整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等安排,海螺集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)高登榜作總結(jié)講話,對(duì)深入推進(jìn)集團(tuán)公司巡視整改“回頭看”工作進(jìn)行了部署。
高登榜在會(huì)上表示,做好“回頭看”工作,關(guān)鍵是堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)、自我查改”,重點(diǎn)是扎實(shí)開(kāi)展好“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”三項(xiàng)具體任務(wù),查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)、舉一反三不夠等問(wèn)題,從嚴(yán)從實(shí)完成“回頭看”工作任務(wù)。
“各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),黨委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),對(duì)照反饋的問(wèn)題和整改方案,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和高質(zhì)量,全面盤點(diǎn)查漏洞,重拳出擊抓反彈,著眼長(zhǎng)效補(bǔ)短板,不折不扣地完成各項(xiàng)整改任務(wù),確保整改工作全面見(jiàn)底清零。”高登榜在會(huì)上要求。