應清楚地看到，當前日產2000噸及以下、競爭乏力的熟料生產線還有800多條、產能5億多噸，水泥行業(yè)產能過剩局面并未改觀，落后產能以及小型高能耗生產線仍有較高比例，去產能任務依然繁重。在產能利用率低于70%的情況下，就水泥行業(yè)去產能提出五點建議：
1.建議堅決遏制新建水泥項目再次抬頭的傾向，實現國家推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化布局，壓減過剩產能。
2.建議《實施辦法》落實中，將日產2000噸及以下生產線不再列為產能置換指標。同時，置換項目應在政府部門網站、中國水泥協會等網站向社會公示，公眾合力監(jiān)督，杜絕打擦邊球、鉆空子的現象。
3.列為產能置換指標的生產線應該合法合規(guī)，手續(xù)完備;違規(guī)獲得審批手續(xù)、無礦山資源保障或在國家明令禁止的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)內建設的違規(guī)生產線不能列為產能置換指標。
4.產能置換后的項目必須應用新工藝、新技術，提高智能化、信息化、資源能源綜合利用水平。同時要確保達到國家環(huán)保要求，減少污染物的排放。
5.全面淘汰32.5等級低標號水泥，嚴格水泥生產能耗及排放指標，運用技術手段推進去產能。
同時，要嚴格杜絕無效產能置換激活，運用市場手段實現產能退出。
建議連續(xù)停產一年以上的水泥熟料生產線或年熟料產能利用率低于20%的熟料生產線不得作為產能置換指標。對違規(guī)新建項目建議協會協同質監(jiān)部門不再受理生產許可證申請，禁止違規(guī)項目產品進入市場。
本文作者系甘肅祁連山水泥集團股份有限公司董事長中國水泥協會副會長脫利成
脫利成，男，漢族，1963年5月出生，甘肅永登人，中共黨員，大學本科學歷，工商管理碩士，高級經濟師。
曾任公司資產發(fā)展部部長、總經理助理，公司執(zhí)行副總裁兼人力資源部部長、經濟運行部部長、信息中心主任，天水祁連山水泥有限公司黨委書記等職務。
現任甘肅祁連山建材控股有限公司董事長兼總經理，祁連山上市公司董事長。