【水泥人網】國家三令五申淘汰落后產能，嚴禁新增水泥產能，可是竟有一條熟料生產線在地方政府的眼皮子底下開工建設一年多，且已經初具規(guī)模。

　　當?shù)匕l(fā)改委相關負責人稱：對這家企業(yè)的在建項目了解不多，但是知道前不久當?shù)毓ば啪謱ｉT針對該項目給市政府遞交了一個報告，相關領導也給了建議該在建項目拆除的批示。

　　當?shù)毓ば啪窒嚓P負責人稱：工信局就該條在建熟料生產線已經三次下發(fā)停工通知，并索要相關審批手續(xù)，但到目前為止沒有任何回復。

　　事情要從6月下旬說起，記者在韓城市龍門鎮(zhèn)陽山莊村附近一家名為韓城韓禹建材礦業(yè)有限責任公司的水泥企業(yè)院內發(fā)現(xiàn)熟料生產線施工現(xiàn)場。預熱器、水泥窯、電收塵、均化庫等基礎設施建設已基本完成，設備安裝趨于收尾，但施工現(xiàn)場還是一片混亂，當時正處于停工狀態(tài)。

　　記者在施工現(xiàn)場看到，在一個很小的區(qū)域內建有兩條水泥熟料生產線，一條老的熟料生產線處于停產狀態(tài)，設備外表銹跡斑斑;緊挨著老線又新建一條生產線。施工現(xiàn)場看不到一個工人，塔吊也閑置在一旁。

　　企業(yè)相關負責人稱，目前，老生產線已經停產了，主要是因為礦山正在接受環(huán)保督查，沒有原料進行生產。

　　新的生產線建設停工是因為資金遇到了問題。當記者問及新生產線是否有相關的審批手續(xù)時，上述負責人則開始吱吱唔唔說相關情況不清楚，只有老板清楚。

　　距離企業(yè)大約30米遠就是當?shù)卮迕竦木幼^(qū)。村民表示，這家企業(yè)的老生產線已經生產很多年了，一年前，又新建了一條生產線，已經施工有一年多的時間了。據(jù)說，先前的老板看水泥生意好，停掉了原有的生產線，要建設一條更大的生產線，因資金不足轉賣給了現(xiàn)在的老板，現(xiàn)在的老板是韓城房地產商，很有背景，但前不久也傳說因為資金鏈斷裂而停工。

　　據(jù)悉，韓城市發(fā)改委2017年6月1日就該企業(yè)新建項目下發(fā)過備案通知。

　　內容是：韓城市發(fā)展和改革委會員關于《韓城韓禹建材礦業(yè)有限責任公司水泥窯協(xié)同處置生活垃圾及城市污泥項目備案的通知》(韓發(fā)改發(fā)[2017]160號)。建設性質：新建。建設地址：韓城市龍門鎮(zhèn)。建設規(guī)模及內容：采用水泥新型干法預分解技術中的原料處置和高溫煅燒技術，把垃圾和污泥送至可燃物入熟料燒成系統(tǒng)，不可燃物入原料粉磨系統(tǒng)，通過分選、接納系統(tǒng)、除臭、滲濾液處置、除氯等工藝建設水泥窯協(xié)同處置生活垃圾及污泥生產線，配套建設電氣、給排水等輔助設備。

　　
　　據(jù)悉，韓城市環(huán)保局在今年4月份印發(fā)了《2018年韓城市重點排污單位名錄》并就進一步做好重點污染源環(huán)境治理和監(jiān)管工作有關事項做出相關安排。其中提到要不斷強化污染防治設施和在線監(jiān)測設施運行管理，確保污染防治設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標排放;在線監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)、穩(wěn)定傳輸，有效率達90%以上;全面規(guī)范自行監(jiān)測和信息公開工作，按照相關法律法規(guī)定期開展自行監(jiān)測和信息公開，確保自行監(jiān)測和信息公開率達80%以上。

　　通知稱，地方環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)測大隊將加強對重點排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)管，對未按期完成治理任務、污染防治設施運行不正常、污染物超標排放及在線監(jiān)測設施未按要求開展自行比對的企業(yè)，將依法實施處罰 。在通知印發(fā)的《大氣環(huán)境重點排污單位名錄》中列出來21家企業(yè)，其中就包括韓城韓禹建材礦業(yè)有限責任公司。

　　這條生產線是如何在地方政府的眼皮子底下施工并即將建成的呢?再小的水泥熟料生產線也具有占地大，施工動靜大，目標大的特點，所以水泥熟料生產線是藏不住的龐然大物。對于當前的科技水平和監(jiān)測手段，再小的水泥熟料生產線也能一目了然。但是陜西省韓城市韓禹礦業(yè)有限責任公司的新建水泥熟料生產線卻在記者調查前隱形了一年多之久。且不論該生產線技術水平如何，產能有多大，就項目的“隱形”技術必須給予高度評價。

　　從記者調查過程來看，當?shù)卣毮懿块T應該是較早就發(fā)現(xiàn)了項目的異常，而且一直在積極按照政策辦事，絕對找不出不作為的跡象。

　　怪就怪在項目從動工被發(fā)現(xiàn)一直持續(xù)到基本建成，到現(xiàn)在因資金鏈斷裂而停工。小編大膽設想，如果資金到位，這條生產線豈不已經“大搖大擺”地點火投產了呢?

　　水泥企業(yè)建設都是數(shù)億元的項目，有沒有立項對所在地政府職能部門來講應該是一目了然，然而通過記者走訪的情況發(fā)現(xiàn)沒有一個部門能夠明確地說有或沒有;同時，調查過程也顯示，各職能部門的工作人員對該項目情況也都非常清楚，簡單一問，都能信手拈來，再一深問，卻又都不清楚具體情況。

　　調查表明，相關職能部門都盡了監(jiān)管、督查、督辦的義務和職責，相關領導也做了建議按照政策拆除的批示，然而現(xiàn)在的情況是生產線實實在在樹立在了廠區(qū)內，形成了拆除難，不拆也難的局面。

　　我們不禁要問，這樣的水泥熟料生產線到底是如何“隱形”的?這樣的情況在全國是“點”還是“面”?國家法規(guī)、產業(yè)政策只是“可以有”，在企業(yè)面前咋就變成了“這個真沒有”?

　　來源：中國建材報 水泥人網整理