水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為了做好水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則》(以下簡(jiǎn)稱通則)等規(guī)定，制定本工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)。

　　第二條 本細(xì)則適用于水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可的實(shí)地核查、產(chǎn)品檢驗(yàn)等工作,應(yīng)與通則一并使用。

　　第三條 水泥產(chǎn)品由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)證。

　　第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 水泥：一種細(xì)磨材料，與水混合形成塑性漿體后，能在空氣中水化硬化，并能在水中繼續(xù)硬化保持強(qiáng)度和體積穩(wěn)定性的無(wú)機(jī)水硬性膠凝材料。

　　按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品，屬于本細(xì)則列出的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范疇或適用范圍的，按相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取證。

　　本細(xì)則規(guī)定的水泥產(chǎn)品劃分為3個(gè)產(chǎn)品單元，23個(gè)產(chǎn)品品種。水泥產(chǎn)品單元?jiǎng)澐忠?jiàn)表1。

　　 

　　第七條 企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容包括：生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備，具體要求見(jiàn)表3-2至表3-4。

　　第八條 企業(yè)申請(qǐng)發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更(關(guān)鍵設(shè)備變更、企業(yè)生產(chǎn)地址遷移、增生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)、增生產(chǎn)線、增產(chǎn)品單元、特種水泥單元增產(chǎn)品品種等)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級(jí)生產(chǎn)許可證主管部門提出申請(qǐng)，并按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定接受實(shí)地核查，符合條件的，頒(換)發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)。企業(yè)應(yīng)在實(shí)地核查前做好準(zhǔn)備，根據(jù)本細(xì)則要求和實(shí)際情況填寫(xiě)下列資料，并于實(shí)地核查前按照企業(yè)核查時(shí)準(zhǔn)備書(shū)面材料清單(附件3)準(zhǔn)備好如下材料：

　　(一) 企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品主要工藝流程圖 (見(jiàn)附件3-1);

　　(二) 企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施表(見(jiàn)附件3-2);

　　(三) 企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所示意圖(見(jiàn)附件3-3);

　　(四) 企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備表(見(jiàn)附件3-4);

　　(五) 企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備表(見(jiàn)附件3-5);

　　(六) 企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品原材料明細(xì)表 (見(jiàn)附件3-6);

　　(七) 關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員表(見(jiàn)附件3-7);

　　(八) 產(chǎn)品技術(shù)文件和工藝文件清單(見(jiàn)附件3-8);

　　(九) 水泥企業(yè)生產(chǎn)線、關(guān)鍵設(shè)備確認(rèn)表(見(jiàn)附件3-9)。

　　企業(yè)獲證后在辦理延續(xù)(免實(shí)地核查)、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)、許可范圍變更中通用水泥單元產(chǎn)品強(qiáng)度升降級(jí)、減少產(chǎn)品、減少生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和(或)減少生產(chǎn)線且原生產(chǎn)類型(水泥廠、熟料廠、粉磨站，配制廠)不變等情形無(wú)需進(jìn)行實(shí)地核查，企業(yè)除了向企業(yè)所在地省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級(jí)生產(chǎn)許可證主管部門提交申請(qǐng)外，也需填寫(xiě)并提交水泥企業(yè)生產(chǎn)線、關(guān)鍵設(shè)備確認(rèn)表(附件3-9)。

　　第四章 產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告

　　第九條 企業(yè)提交的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告可以為同產(chǎn)品單元(特種水泥為同產(chǎn)品品種)型式試驗(yàn)報(bào)告、委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或省級(jí)及以上政府監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告。

　　(一)企業(yè)提交的型式試驗(yàn)報(bào)告或委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)項(xiàng)目需覆蓋附件2中相應(yīng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目，通用水泥單元按所申請(qǐng)的最高強(qiáng)度等級(jí)產(chǎn)品、硅酸鹽水泥熟料單元按產(chǎn)品單元、特種水泥單元按所申請(qǐng)的產(chǎn)品品種提交相應(yīng)的型式試驗(yàn)報(bào)告或委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

　　(二)企業(yè)提交通用水泥和硅酸鹽水泥熟料同產(chǎn)品單元、特種水泥同產(chǎn)品品種的省級(jí)及以上政府監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告，無(wú)需覆蓋附件2中相應(yīng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　(三)企業(yè)有多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)時(shí)，按每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)所申請(qǐng)的產(chǎn)品單元(特種水泥為同產(chǎn)品品種)分別提交相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。

　　第五章 企業(yè)實(shí)地核查

　　第十條 水泥產(chǎn)品審查部負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)取證水泥企業(yè)的實(shí)地核查工作。

　　第十一條 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查時(shí)，企業(yè)申請(qǐng)取證產(chǎn)品的關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，相關(guān)人員應(yīng)在崗到位。

　　第十二條 審查組現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)及證照等申請(qǐng)材料以及按照本細(xì)則第八條要求企業(yè)準(zhǔn)備的所有相關(guān)材料(見(jiàn)附件3-1～3-9)進(jìn)行核實(shí)。

　　第十三條 審查組現(xiàn)場(chǎng)按照《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》(附件4)進(jìn)行實(shí)地核查，做好記錄，并根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)，通用水泥和硅酸鹽水泥熟料按照產(chǎn)品單元、特種水泥按照產(chǎn)品品種、多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)按照每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)(如有)分別形成《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》(附件4)、《企業(yè)實(shí)地核查不符合建議改進(jìn)條款匯總表》(附件5)、《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》(附件6)。

　　第十四條 實(shí)地核查判定原則

　　(一)審查組應(yīng)對(duì)實(shí)地核查辦法的每一個(gè)條款進(jìn)行核查，根據(jù)其滿足細(xì)則要求與否分別作出符合、不符合、建議改進(jìn)的判定。

　　(二)審查組對(duì)判為不符合項(xiàng)的應(yīng)填寫(xiě)詳細(xì)的不符合事實(shí)。

　　(三)核查結(jié)論的確定原則：通用水泥和硅酸鹽水泥熟料實(shí)地核查按產(chǎn)品單元審查，未發(fā)現(xiàn)不符合，核查結(jié)論為合格，否則為不合格，核查結(jié)論不合格則該產(chǎn)品單元不合格;特種水泥實(shí)地核查按產(chǎn)品品種審查，未發(fā)現(xiàn)不符合，核查結(jié)論為合格，否則為不合格，核查結(jié)論不合格則該產(chǎn)品品種不合格。

　　第六章 證書(shū)許可范圍

　　第十五條 水泥企業(yè)申請(qǐng)的發(fā)證產(chǎn)品實(shí)地核查合格，符合通則和本細(xì)則規(guī)定要求的，由水泥產(chǎn)品審查部提出其產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍建議，證書(shū)許可范圍應(yīng)包括產(chǎn)品、生產(chǎn)類型、生產(chǎn)線及關(guān)鍵設(shè)備等。

　　第十六條 水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍的判定原則及示例：

　　(一)通用水泥產(chǎn)品單元實(shí)地核查合格，則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元所有水泥產(chǎn)品。否則不予許可。

　　(二)硅酸鹽水泥熟料產(chǎn)品單元實(shí)地核查合格，則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元產(chǎn)品。否則不予許可。

　　(三)特種水泥單元產(chǎn)品品種實(shí)地核查合格，則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元該產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所有特種水泥。否則不予許可。

　　水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)許可范圍示例如表4。

　　第七章 附則

　　第十七條 水泥產(chǎn)品審查部聯(lián)系方式

　　水泥產(chǎn)品審查部設(shè)在中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)

　　地 址：北京市海淀區(qū)三里河路11號(hào)

　　郵政編碼：100831

　　電 話：010-57811130、57811433、57811154、57811166

　　傳 真：010-58043785

　　電子信箱：tangx@cqbm.com.cn

　　聯(lián) 系 人：武慶濤、郭利、唐興、寇亞洲、楊柳

　　第十八條 本細(xì)則由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本細(xì)則自2018年 月 日起實(shí)施，原《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》作廢。

 

 
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