蕪湖市2018-2019年度秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案
為深入貫徹省委、省政府，市委、市政府關(guān)于大氣污染治理工作的部署，推進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，根據(jù)省經(jīng)信委、省環(huán)保廳部署，結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委安徽省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開(kāi)展2018-2019年度重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(皖經(jīng)信原材料函〔2018〕1335號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，本著“突出重點(diǎn)、不搞一刀切”的基本原則，重點(diǎn)加大對(duì)鋼鐵、水泥等高排放工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案，實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。
二、實(shí)施階段和限產(chǎn)要求
本方案實(shí)施時(shí)間為2018年11月16日至2019年2月28日。其中，2018年11月16日-2018年12月31日，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)按照40%污染控制總量錯(cuò)峰限產(chǎn)。2019年1月1日-2019年2月28日，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)按照20%污染控制總量錯(cuò)峰限產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案納入全市涉氣企業(yè)總量消減工作范疇，如遇有重污染天氣，按照蕪湖市重污染天氣應(yīng)急管控預(yù)案限產(chǎn)執(zhí)行。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施范圍
1.鋼鐵行業(yè)(包括球團(tuán)、燒結(jié)和焦化)。按高爐設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班，限產(chǎn)時(shí)間總產(chǎn)能必須滿(mǎn)足限產(chǎn)要求;球團(tuán)(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計(jì)產(chǎn)能同比例限停產(chǎn)，按生產(chǎn)線(xiàn)或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)以上。
2.水泥行業(yè)(熟料)。按設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。
3.平板玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒(méi)有投產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)，按錯(cuò)峰前三個(gè)月月均產(chǎn)能計(jì)算)核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造(鑄造用高爐及沖天爐企業(yè))。按設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。
5.35蒸噸以下工業(yè)鍋爐和窯爐企業(yè)。包括未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯企業(yè)。按鍋爐臺(tái)數(shù)核算停設(shè)備或采取輪產(chǎn)排班。
四、差別化調(diào)控措施
為積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn)，在錯(cuò)峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動(dòng)態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)的企業(yè)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，錯(cuò)峰生產(chǎn)比例需提高。
2.錯(cuò)峰期間，已全面達(dá)到超低排放要求的，經(jīng)行業(yè)專(zhuān)家評(píng)估并報(bào)經(jīng)市環(huán)保局審核認(rèn)定，在資源有保障前提下，可不予限產(chǎn)。
3.對(duì)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、扶貧易地搬遷等重大民生保障項(xiàng)目,在保障污染治理設(shè)備正常運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放的前提下，經(jīng)市環(huán)保局確定，可不納入錯(cuò)峰范圍。
五、責(zé)任部門(mén)
市經(jīng)信委、市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的落實(shí)和執(zhí)行。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))所屬行業(yè)劃分與認(rèn)定。市環(huán)保局負(fù)責(zé)企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))大氣污染物排放指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)排序和錯(cuò)峰生產(chǎn)期間執(zhí)法檢查工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把秋冬季重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作放在重要位置。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要納入本地區(qū)大氣污染綜合整治應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)安排、精準(zhǔn)調(diào)控。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，督促指導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開(kāi)展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按照本方案確定的錯(cuò)峰要求和企業(yè)清單(見(jiàn)附件2)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、日?；芾?，確保責(zé)任到人，可操作、可量化、可考核。對(duì)符合本方案錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍，但未列入清單的企業(yè)，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)參照本方案執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)信息公開(kāi)。把信息公開(kāi)作為推進(jìn)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開(kāi)制度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)全面公開(kāi)本地區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))清單、大氣污染物排放指標(biāo)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和綜合排序、錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))名單，以及執(zhí)法檢查、環(huán)保違法和處罰整改等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照屬地管理原則，有效整合檢查執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題依法依規(guī)處罰到位。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，每月16日和次月4日前(遇節(jié)假日順延)，向市經(jīng)信委、市環(huán)保局報(bào)送前半個(gè)月和上個(gè)月的工作進(jìn)展情況。
市環(huán)保局將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期巡查，并按月通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展滯后、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責(zé)任，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序有效開(kāi)展。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
市經(jīng)信委聯(lián)系人：杜娟，電話(huà)：0553-3837819，
郵箱：ziyuanke2009@163.com。
市環(huán)保局聯(lián)系人：熊為琴，電話(huà)：0553-3111227，
郵箱：whsdqb@163.com。
蕪湖市重點(diǎn)水泥行業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))
大氣污染物排
蕪湖市2018-2019年重點(diǎn)行業(yè)
冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))清單
