今年以來(lái),來(lái)領(lǐng)事館詢問(wèn)尼泊爾投資機(jī)會(huì)的人一下子多了很多。”尼泊爾駐上海領(lǐng)事館領(lǐng)事事務(wù)官利春蓉興奮地告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
多年以來(lái),尼泊爾處在政治轉(zhuǎn)型期,政局復(fù)雜多變。2015 年,尼泊爾新憲法通過(guò)之后,政局開始逐步穩(wěn)定,特別是在最近的2017年底大選中,左派聯(lián)盟以壓倒性優(yōu)勢(shì)獲得議會(huì)多數(shù)黨席位,形成了十多年來(lái)最為穩(wěn)定的政府。這有助于尼泊爾經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng),吸引外國(guó)投資。同時(shí),隨著中國(guó)提出“一帶一路”倡議,尼泊爾和中國(guó)的合作也得以拓展和深化。
在此背景下,上海國(guó)際問(wèn)題研究院日前在上海發(fā)布了《“一帶一路”倡議下中國(guó)與尼泊爾的發(fā)展合作》報(bào)告(下稱“報(bào)告”),并在其中指出,目前在尼泊爾投資的中資企業(yè)超過(guò)100家,主要集中在水電站、航空、餐飲、賓館、礦產(chǎn)、中醫(yī)診所、食品加工等行業(yè)。
中尼跨境鐵路
尼泊爾經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為主要支柱,國(guó)內(nèi)80%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是世界上最不發(fā)達(dá)的貧困國(guó)家之一。
2017年5月,中國(guó)和尼泊爾簽署了《關(guān)于在“一帶一路”倡議下開展合作的諒解備忘錄》。中尼在“一帶一路”框架下不斷深化各領(lǐng)域合作達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。
其中最為突出的是規(guī)劃中的中尼鐵路。建設(shè)中尼跨境鐵路是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同提出的戰(zhàn)略合作設(shè)想。上海國(guó)際問(wèn)題研究院趙干城研究員印象深刻地告訴第一財(cái)經(jīng)記者,當(dāng)年他們組團(tuán)拜訪尼泊爾前總理普拉昌達(dá)時(shí),普拉昌達(dá)和他們分享了他一生的愿望。這個(gè)愿望就同中尼鐵路緊密相關(guān)。
中尼鐵路項(xiàng)目包括中國(guó)段和尼泊爾段。中國(guó)段是拉薩到吉隆縣,由青藏鐵路網(wǎng)延伸而成,全長(zhǎng)700多公里,其中在中國(guó)的路段占五分之四以上,預(yù)計(jì)2022年可以建成。2020年之后,中尼兩國(guó)將再修建從中國(guó)吉隆縣到尼泊爾首都加德滿都的鐵路。
報(bào)告指出,隨著中國(guó)提出“一帶一路”倡議,尼泊爾和中國(guó)的合作也得以拓展和深化。中國(guó)提出了構(gòu)建“中尼印”經(jīng)濟(jì)走廊的建議,尼泊爾也希望可以成為中印深化合作以及促進(jìn)地區(qū)合作的橋梁,打造跨越喜馬拉雅的立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮。
尼泊爾地處喜馬拉雅山脈南麓,在中國(guó)和印度之間,無(wú)第三鄰國(guó)。相比于中國(guó),尼泊爾三面與印度相鄰,兩國(guó)邊界開放,人員往來(lái)密切,在經(jīng)濟(jì)、能源和安全上尼泊爾對(duì)印度依賴較深。
中尼經(jīng)貿(mào)交往活躍
根據(jù)尼泊爾駐上海領(lǐng)事館的消息,此次首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)有大約二十多家尼泊爾企業(yè)或個(gè)人前來(lái)參展。尼泊爾企業(yè)通過(guò)參加在中國(guó)的各種展會(huì)提高了知名度。2014年12月5日,兩國(guó)簽署了中國(guó)對(duì)尼泊爾97%稅目產(chǎn)品輸華零關(guān)稅待遇的換文,涵蓋8030個(gè)稅目商品,刺激了對(duì)華的出口。
根據(jù)尼泊爾央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017/18財(cái)年前10個(gè)月,尼泊爾商品對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)至26.6億盧比(約合1.79億人民幣),較上年14.2億盧比增長(zhǎng)87.3%,增長(zhǎng)較快的商品有茶葉、面條、羊絨制品、羊毛地毯和手工藝品等。尼茶葉和咖啡協(xié)會(huì)主席高塔姆表示,中國(guó)商人不僅購(gòu)買尼泊爾商品銷往中國(guó),且?guī)椭鷮⑵滗N往國(guó)際市場(chǎng)。例如,一些中國(guó)商人會(huì)將尼泊爾的茶葉再出口至澳大利亞。
值得指出的是,“一帶一路”倡議為中企投資尼泊爾提供了新的機(jī)遇,相關(guān)政府主管部門為 “一帶一路”倡議中的項(xiàng)目提供更便捷的資金融通支持,這對(duì)于需要大量資金注入以加快國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的尼泊爾是重要的利好消息。
不過(guò),該報(bào)告亦指出,由于尼泊爾投資環(huán)境存在諸多不穩(wěn)定因素,中國(guó)對(duì)尼泊爾的投資尚處于起步階段。中企在尼泊爾投資經(jīng)營(yíng)同樣也遭遇到了一些困難及挑戰(zhàn)。尼泊爾地處內(nèi)陸,資源匱乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏必要的公路、倉(cāng)庫(kù)、電力、生產(chǎn)和用水等基礎(chǔ)設(shè)施,油料和燃?xì)夤?yīng)不能保障,供需矛盾突出。此外,由于尼泊爾國(guó)內(nèi)水泥生產(chǎn)不足,無(wú)法滿足當(dāng)?shù)匦枨?,水泥等建筑材料需要大量從印度進(jìn)口,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)也會(huì)造成不利影響。