蘭溪市位于浙江中西部腹地，并無明顯經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。此間一些經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，蘭溪經(jīng)驗(yàn)給予人們的最大啟示是：當(dāng)城市改革日趨艱難復(fù)雜之時(shí)，善于運(yùn)用科學(xué)方法指導(dǎo)改革，顯得尤為重要。
——摘自《 人民日?qǐng)?bào) 》 1988年8月23日 1 版
“日看千帆競(jìng)發(fā),夜觀萬家燈火。”浙中山區(qū)的蘭溪，位于衢江、金華江、蘭江的三江會(huì)合處，自古便是繁華的商埠，一度有“小上海”美譽(yù)。彼時(shí)，蘭溪國企眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，也是浙江第一個(gè)縣級(jí)市、第一個(gè)工業(yè)億元縣，在省內(nèi)更一度掀起“工業(yè)學(xué)蘭溪”的熱潮。而20世紀(jì)80年代末90年代初，因改革開放后帶來的一系列沖擊，國企發(fā)展遭遇低潮，蘭溪的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了瓶頸，如何讓這座老工業(yè)基地重?zé)ㄉ鷻C(jī)成了當(dāng)務(wù)之急。
1988年1月12日，蘭溪市政府批準(zhǔn)市棉紡織總廠、市化工總廠、市膠鞋總廠和市金筆廠作為市綜合改革試點(diǎn)企業(yè)。改革后把經(jīng)營(yíng)權(quán)、投資權(quán)、用工權(quán)、分配權(quán)、產(chǎn)品定價(jià)權(quán)、財(cái)產(chǎn)處分權(quán)下放給企業(yè)。政府對(duì)企業(yè)只管一個(gè)經(jīng)營(yíng)者、一個(gè)承包合同、一個(gè)工效總掛浮動(dòng)比例。此次改革獲得顯著成效后，1990年3月26日，《蘭溪市全民所有制企業(yè)第二輪承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施意見(試行)》出臺(tái)。政府對(duì)企業(yè)的要求僅僅是“依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，履行合同”。只管“三個(gè)一”，即一個(gè)承包(租賃)合同、一個(gè)總掛基數(shù)比例、一個(gè)經(jīng)營(yíng)者。建立起了新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式——“三自一包二無”，即自治管理、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，包承包合同完成，無上級(jí)、無級(jí)別。完全放開經(jīng)營(yíng)。
“就是在這一輪改革中，我們的董事長(zhǎng)章小華承包了當(dāng)時(shí)的蘭溪市第五水泥廠。”紅獅集團(tuán)副總經(jīng)理章旭喜說，“章總首先在廠里搞起了分配制度改革，在銷售、供應(yīng)、車間、技改、食堂等部門推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，逐漸建立起企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)換。”
因?yàn)檫@一系列舉措的實(shí)行，加上章小華在水泥行業(yè)摸打滾打的經(jīng)驗(yàn)，蘭溪市第五水泥廠迎來了發(fā)展的春天，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)量每年遞增兩成以上。“當(dāng)時(shí)掙了個(gè)盆滿缽滿。但是章總?cè)詻]有滿足。”章旭喜介紹到，章小華認(rèn)為，水泥應(yīng)用非常廣泛，今后的前景很好;同時(shí)隨著改革開放的春風(fēng)吹遍大江南北，今后民營(yíng)企業(yè)將會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要部分，于是，1994年，章小華與另外7名合伙人集資成立了蘭溪市第六水泥廠，即如今紅獅控股集團(tuán)有限公司的前身。
時(shí)至今日，紅獅集團(tuán)已是中國中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一，面臨的主要問題也從激活企業(yè)生產(chǎn)活力變?yōu)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在蘭溪全市，這一問題也普遍存在——蘭溪作為傳統(tǒng)的工業(yè)城市，紡織、水泥建材、化工、有色冶煉等行業(yè)齊全。但一直以來，篤信“沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽企業(yè)”的蘭溪市，通過推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好過剩產(chǎn)業(yè)的減法、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加法、新興產(chǎn)業(yè)的乘法、落后產(chǎn)能的除法。
漫步紅獅集團(tuán)總部，廠房周圍干凈整潔，綠化蔥郁，枝葉上根本看不見印象中的水泥粉尖，完全一副花園工廠的模樣。章旭喜介紹到，紅獅始終堅(jiān)持立足水泥主業(yè)，采用國際先進(jìn)新型干法工藝，用“低碳、安全、環(huán)保”方式制造水泥，從立窯到新型干法，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)融結(jié)合。“我們投入環(huán)保資金約20億元，實(shí)現(xiàn)超潔凈排放，引領(lǐng)水泥行業(yè)生態(tài)建設(shè)。
實(shí)施以水泥窯協(xié)同處置固廢、焚燒爐處置危廢、土壤修復(fù)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)， 2018年危廢處置規(guī)?？蛇_(dá)200萬噸，讓天更藍(lán)、水更綠，使水泥廠成為城市‘凈化器’和城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分。”章旭喜說，“同時(shí)，集團(tuán)以‘互聯(lián)網(wǎng) ’為抓手，累計(jì)投入10多億元，推進(jìn)生產(chǎn)自動(dòng)化、管理信息化、業(yè)務(wù)數(shù)字化，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施‘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)’，打造水泥“生態(tài)圈”， 推進(jìn)設(shè)備健康管理系統(tǒng)、質(zhì)量在線分析系統(tǒng)、專家優(yōu)化系統(tǒng)、遠(yuǎn)程智慧分析系統(tǒng)等，從原料進(jìn)廠到水泥出廠全流程數(shù)字化管控，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向‘高精尖’的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
在蘭溪，工業(yè)“畝均論英雄” “騰籠換鳥” “ 機(jī)器換人” “鳳凰行動(dòng)”等改革舉措正扎實(shí)推進(jìn)，“老樹發(fā)新芽，新樹深扎根”正成為蘭溪工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。2017年，蘭溪實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值151.6億元，時(shí)隔25年重居金華各縣市第一位;新增國家高新技術(shù)企業(yè)18家;全市發(fā)明專利申請(qǐng)514件，比上年增長(zhǎng)223.3%，增幅居金華第一。今年上半年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值67.3億元，同比增長(zhǎng)8.4%，總量和增速均居金華各縣市區(qū)首位。
來源：人民日?qǐng)?bào)