近日，《哈爾濱市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(征求意見稿)》公布。《征求意見稿》要求，經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，減少重污染天數(shù)，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。到2020年底，哈爾濱市二氧化硫排放量比2015年減少22%，PM2.5年均濃度比2015年下降25%以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%以上，重度及以上污染天數(shù)比2015年減少50%以上。
清潔取暖：2020年清潔取暖率達到70%以上
有序推進城市建成區(qū)重點企業(yè)搬遷改造。加快不符合功能定位的重點污染工業(yè)企業(yè)退城、搬遷、改造、關(guān)停。制定鋼鐵、建材、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷計劃，明確搬遷的范圍、方向、時序和方式。加快淘汰落后產(chǎn)能。利用法律手段倒逼鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能加速退出。
嚴格控制煤炭消費總量。到2020年，煤炭占能源消費比重比2015年下降1.5個百分點以上。加強散煤管控。穩(wěn)步推進清潔取暖。開展清潔能源供暖試點，率先推進天然氣供暖和電供暖。2019年，清潔取暖率達到60%以上;2020年，清潔取暖率達到70%以上?？h城和城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。
加快油品質(zhì)量升級：明年1月1日起禁售低于國六標準車用汽柴油
開展燃煤鍋爐綜合整治。2018年，開展市區(qū)建成區(qū)每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐 “清零”行動。2020年底前，市區(qū)建成區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸、二十九兆瓦及以下燃煤鍋爐。
加大綠色建筑推廣力度，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到20%。推進開展既有居住建筑節(jié)能改造和公共建筑節(jié)能改造。加快清潔能源發(fā)展。到2020年，非化石能源占哈市一次能源消費總量比重與2017年相比提高1個百分點。
在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。
大力淘汰老舊車輛。加快油品質(zhì)量升級。自2019年1月1日起，全市全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售低于國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油 “三油并軌”。
防控面源污染：建設(shè)城市綠道綠廊提高城市建成區(qū)綠化率
建設(shè)防沙帶生態(tài)安全屏障。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷退出土地優(yōu)先用于植樹種草，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。
全面提升施工揚塵管控水平。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。
加強揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率，2020年底前，地級及以上城市建成區(qū)達到70%以上，縣城達到60%以上。推進露天礦山綜合整治。開展露天礦山綜合整治，全面完成露天開采礦山摸底排查。
監(jiān)管移動機械污染源：明年底劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)
打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。強化移動源污染治理，加強在用機動車污染治理。加強非道路移動機械污染防治。嚴格管控高排放非道路移動機械，2019年底前完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)。推進排放不達標工程機械等清潔化改造和淘汰。
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控：預(yù)測大范圍重污染哈大綏統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息
完善哈大綏區(qū)域重污染天氣應(yīng)對聯(lián)防聯(lián)控機制。組織哈爾濱、大慶、綏化三城市開展區(qū)域大氣污染防治溝通、協(xié)調(diào)、信息發(fā)布等應(yīng)對管理工作。提高區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測、重點污染源信息的互通和共享水平。建立跨行政區(qū)域的環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法機制，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為，建立定期聯(lián)合執(zhí)法制度，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法標準。當預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，哈大綏三城市按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。
探索構(gòu)建地方環(huán)境標準體系。以人體健康為目標，在對各市(地)空氣質(zhì)量排名的基礎(chǔ)上，逐漸將各區(qū)、縣(市)納入排名體系。
增強預(yù)測預(yù)報能力、修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。實施水泥熟料錯峰生產(chǎn)。水泥窯每年自10月20日至次年4月20日實施錯峰生產(chǎn)，全面停窯。對未執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴厲查處。