近日，福建省市住建局印發(fā)《寧德市建設(shè)工程責(zé)任主體不良記錄“黑名單”管理實施細則(試行)》，以有效落實建設(shè)工程參建各方主體責(zé)任，增強責(zé)任主體誠信意識，對違法失信行為實施懲戒。
據(jù)悉，該實施細則適用于寧德市行政區(qū)域內(nèi)實施建設(shè)工程責(zé)任主體不良記錄“黑名單”及對“黑名單”工作實施監(jiān)督管理。實施細則所稱責(zé)任主體是指在寧德市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴建、改建和拆除活動的建設(shè)(含房屋征收實施單位)、施工、監(jiān)理單位和檢測檢驗(監(jiān)測)機構(gòu)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)等工程參建單位及相關(guān)責(zé)任人員。
“黑名單”包括“質(zhì)量安全黑名單”“文明施工黑名單”“預(yù)拌混凝土企業(yè)黑名單”等子項。
其中，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任人員有8種情形之一的，由寧德市住建局將其納入市級“質(zhì)量安全黑名單”。
如，同一個工程項目在一個年度周期內(nèi)被各級監(jiān)管部門責(zé)令局部停工累計達3次及以上，或全面停工累計達2次及以上的施工企業(yè)建造師及監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)，若項目總監(jiān)已將存在的安全隱患問題上報至建設(shè)單位或住建監(jiān)管部門可免除此項責(zé)罰。
存在重大質(zhì)量安全生產(chǎn)事故隱患，被各級監(jiān)管部門責(zé)令全面停工或局部停工后，仍不整改的施工單位及建造師(項目經(jīng)理);
沒有督促施工單位整改或施工單位拒絕改正，未向監(jiān)管部門報告的監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師)。
一年內(nèi)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量事故，或一年內(nèi)累計發(fā)生2起一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或發(fā)生2人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，對事故負有責(zé)任的(工程質(zhì)量事故及等級按住建部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》界定，生產(chǎn)安全事故及等級按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》界定)。
發(fā)生工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故，瞞報、謊報或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)、阻止或妨礙事故調(diào)查的等。
此外，市本級、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有6種情形之一的，應(yīng)查實后上報市住建局，由市住建局將其納入市級“文明施工黑名單”。
如，項目因施工揚塵或違規(guī)排污問題被市本級、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管部門責(zé)令停工改正累計達2次以上(含2次)的施工單位及建造師(項目經(jīng)理);沒有督促施工單位整改或施工單位拒絕改正，未向監(jiān)管部門報告的監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師)等。
市本級、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)有7種情形之一的，應(yīng)查實后上報市住建局，由市住建局將其納入市級“預(yù)拌混凝土企業(yè)黑名單”。如，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)計量設(shè)備的計量偏差達-5%及以上的。
注冊地非寧德的企業(yè)2次以上(含2次)納入市級“質(zhì)量安全黑名單”的，清出寧德市場。
來源：寧德晚報