一、事故單位基本情況
(一)事故單位基本情況
惠安縣城南工業(yè)區(qū)華潤(rùn)水泥(泉州)有限公司煤渣供應(yīng)商泉州雙瑞商貿(mào)有限公司，法人代表：林寶龍，經(jīng)營(yíng)范圍建材、化工原料及產(chǎn)品銷售。華潤(rùn)水泥(泉州)有限公司與泉州雙瑞商貿(mào)有限公司于2018年1月簽訂煤渣購(gòu)銷合同和安全協(xié)議。合同約定華潤(rùn)水泥(泉州)有限公司煤渣由泉州雙瑞商貿(mào)有限公司提供，由泉州雙瑞商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)煤渣的運(yùn)輸及卸貨。
(二)事故車輛基本情況
事故發(fā)生車輛為重型半掛牽引車(鄂J53067)和重型平板自卸半掛車(魯R6Q16掛)，車輛所有人：黃梅縣興億隆汽車運(yùn)輸有限公司和鄆城華梁運(yùn)輸有限公司，實(shí)際所有人都是雷國(guó)正(江西瑞昌市人)。該車輛核定載重量32.5噸，總質(zhì)量40噸;事故當(dāng)天該車輛總重量73噸，實(shí)際載重量53.7噸。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
2018年2月27日上午5時(shí)30分許，死者雷在峰駕駛重型半掛牽引車(鄂J53067)和重型平板自卸半掛車(魯R6Q16掛)運(yùn)載煤渣到達(dá)華潤(rùn)水泥(泉州)有限公司地磅。聯(lián)系華潤(rùn)水泥當(dāng)班調(diào)度人員溫福平后，半小時(shí)左右后將事故車輛停至華潤(rùn)水泥7號(hào)堆場(chǎng)獨(dú)自開(kāi)展卸貨，手動(dòng)打開(kāi)車廂后門(mén)時(shí)被滑下的煤渣蓋住下半身。
事故發(fā)生后，雷在峰打電話向雷國(guó)正、華潤(rùn)水泥調(diào)度及配偶求救，并撥打110報(bào)警。隨即華潤(rùn)水泥組織調(diào)度、保安、保潔等人員進(jìn)行搶救;6時(shí)30分左右，消防到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)參與搶救;6時(shí)50分左右，將雷在峰從煤渣堆中搶救出來(lái)，送上剛抵達(dá)的120救護(hù)車上送至惠安縣人民醫(yī)院救治。于當(dāng)天9時(shí)30分左右搶救無(wú)效死亡。
事故發(fā)生后，經(jīng)當(dāng)事三方協(xié)商，達(dá)成事故賠償協(xié)議，泉州雙瑞商貿(mào)有限公司及雷國(guó)正共同賠付死者雷在峰家屬人民幣68萬(wàn)元(陸拾捌萬(wàn)元)，當(dāng)事三方簽有協(xié)議書(shū)，對(duì)事故善后處理沒(méi)有異議。
三、事故造成的人員傷亡和直接損失情況
本起事故共造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約68萬(wàn)元。
四、事故原因
(一)直接原因
事故車輛核定載重量32.5噸，總質(zhì)量40噸;事故當(dāng)天該車輛總重量73噸，實(shí)際載重量53.7噸，超載21.2噸。死者雷在峰手動(dòng)打開(kāi)車廂后門(mén)卸貨時(shí)，煤渣滑落將其淹至下半身導(dǎo)致死亡。
(二)間接原因
1. 泉州雙瑞商貿(mào)有限公司在日常安全生產(chǎn)管理工作中，未認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;未對(duì)運(yùn)輸、卸貨等過(guò)程的安全隱患進(jìn)行排查、并整改到位;未制定相關(guān)煤渣卸貨操作規(guī)程;員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不到位。
2. 華潤(rùn)水泥(泉州)有限公司當(dāng)班調(diào)度員未對(duì)供應(yīng)商運(yùn)輸車輛是否超載進(jìn)行核實(shí)，對(duì)供應(yīng)商管理不到位。
五、事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)相關(guān)責(zé)任者的處理意見(jiàn)
(一)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組研究討論，認(rèn)定該起事故為一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
(二)相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任認(rèn)定和處理建議
泉州雙瑞商貿(mào)有限公司落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未制定相關(guān)卸貨等作業(yè)操作規(guī)程，未對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，導(dǎo)致事故發(fā)生。建議由惠安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)其予以行政處罰。
(三)相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任認(rèn)定和處理建議
1.雷在峰，江西省瑞昌市人，事故車輛駕駛員。該名駕駛員在對(duì)煤渣裝車過(guò)磅后明知該車已經(jīng)超載，未終止運(yùn)輸行為繼續(xù)駕駛車輛到華潤(rùn)水泥，到達(dá)華潤(rùn)水泥公司后未等調(diào)度員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后獨(dú)自進(jìn)行卸貨作業(yè)，最終導(dǎo)致打開(kāi)車廂后門(mén)被滑下的煤渣淹至下半身而傷亡。對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，免于追究責(zé)任。
2. 雷國(guó)正，江西省瑞昌市人，事故車輛實(shí)際所有人。該人員負(fù)責(zé)管理駕駛員及安排工作任務(wù)，在工作中未落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，對(duì)事故負(fù)有直接管理責(zé)任。建議由惠安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)其予以行政處罰。
3.溫福平，華潤(rùn)水泥(泉州)有限公司包裝發(fā)貨員，事故當(dāng)天兼任調(diào)度員。該人員在事故當(dāng)天未認(rèn)真履行調(diào)度員職責(zé)，未及時(shí)到卸貨場(chǎng)監(jiān)督、協(xié)助司機(jī)開(kāi)展卸貨作業(yè)。對(duì)該起事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議由華潤(rùn)水泥(泉州)有限公司按照公司的有關(guān)規(guī)章制度予以處理。
六、事故防范措施及建議
(一)泉州雙瑞商貿(mào)有限公司應(yīng)吸取本起事故的教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)公司日常安全生產(chǎn)管理水平。制定相應(yīng)的操作規(guī)程，并督促員工嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提升員工安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)華潤(rùn)水泥(泉州)有限公司應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大對(duì)安全隱患排查力度，做到細(xì)致全面，不留死角，對(duì)排查出來(lái)的隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防此類事故的再度發(fā)生。