各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局，安徽省瑯琊山礦業(yè)總公司：
現(xiàn)將全市非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況和汛期安全生產(chǎn)工作交叉檢查情況通報(bào)如下，請(qǐng)各單位按照通報(bào)要求，逐項(xiàng)落實(shí)，并及時(shí)反饋市局。
一、總體情況
根據(jù)市安委會(huì)《滁州市開展“1+14”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(滁安〔2019〕6號(hào))相關(guān)要求，7月15日至7月30日采取異地交叉檢查的方式開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，7個(gè)督察組共對(duì)全市17家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行督查。各督察組冒著高溫酷暑深入企業(yè)，采取現(xiàn)場察看、聽取匯報(bào)、查閱資料等方式開展督查。從督查檢查結(jié)果反饋的情況看，鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣、全椒縣督查組認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠按專項(xiàng)督查通知要求，深入一線開展工作，檢查結(jié)束后，主動(dòng)與被督查單位進(jìn)行溝通對(duì)接，提出安全預(yù)防措施，建議針對(duì)性較強(qiáng)。但其他督查組對(duì)這次督查重視不夠、作風(fēng)不實(shí)、專業(yè)技術(shù)性不強(qiáng)、總結(jié)反饋不及時(shí)。
二、督查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)滁州銅鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司存在的問題：
安全管理不夠嚴(yán)格。滁州銅鑫礦業(yè)有限公司尾礦庫應(yīng)急儲(chǔ)備不全，而且與其他物品未分開存放;尾礦庫壩體應(yīng)急照明整改落實(shí)緩慢;尾礦庫值班、巡查交接登記不規(guī)范;部分警示標(biāo)志破損未及時(shí)更新。隱患排查治理不徹底。滁州銅鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司隱患排查有部署，但在末端落實(shí)上有不嚴(yán)不細(xì)的現(xiàn)象存在;如各中段入口處未設(shè)置礦井提升人員(罐籠)限乘人數(shù)標(biāo)牌。汛期應(yīng)急管理不夠到位。應(yīng)急預(yù)案演練只進(jìn)行會(huì)議演練，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。
(二)天長市有關(guān)企業(yè)：
1、天長市翔宇礦業(yè)有限公司存在的問題：無全員教育培訓(xùn)記錄臺(tái)賬;除排水設(shè)備維保記錄外，未見其他應(yīng)急救援物資維保記錄;宕口北部為歷史遺留老采坑邊界，上部有浮土，未設(shè)置安全防護(hù)欄和安全警示標(biāo)牌等安全設(shè)施;截水溝內(nèi)廢石和淤泥未及時(shí)清理。
2、天長市天興礦業(yè)有限公司存在的問題：安全教育培訓(xùn)記錄中請(qǐng)假人員未進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn);主提升卷揚(yáng)房部分滅火器過期;備用發(fā)電機(jī)近兩個(gè)月未按規(guī)定進(jìn)行開機(jī)試驗(yàn);未開展中毒窒息和火災(zāi)事故專項(xiàng)演練。
3、天長市開源礦業(yè)有限責(zé)任公司存在的問題：南井主提升機(jī)房設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)不完善;南井主提升機(jī)房配電開關(guān)護(hù)罩損壞，未及時(shí)修繕;未開展中毒窒息和火災(zāi)事故專項(xiàng)演練。
(三)定遠(yuǎn)縣有關(guān)企業(yè)：
1、定遠(yuǎn)縣鑫和礦業(yè)有限公司存在的問題：缺少人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;未編制年度應(yīng)急演練計(jì)劃;主井提升機(jī)房基坑存在油水。
2、皖東三和石膏開發(fā)有限公司存在的問題：安全教育培訓(xùn)計(jì)劃未明確學(xué)時(shí)要求;礦區(qū)地面主配電房缺少應(yīng)急照明燈。
3、定遠(yuǎn)縣雙龍礦業(yè)有限公司存在的問題：提升機(jī)房內(nèi)未按要求懸掛提升系統(tǒng)圖;礦山企業(yè)無反風(fēng)演練計(jì)劃和反風(fēng)設(shè)備檢查記錄;主井井口視頻監(jiān)控不能正常顯示。
4、定遠(yuǎn)縣恒泰礦業(yè)有限公司存在的問題：缺少提升設(shè)備保護(hù)裝置的維護(hù)記錄;提升機(jī)深度指示器未標(biāo)明標(biāo)高;礦區(qū)地面主配電房缺少應(yīng)急照明燈、安全警示標(biāo)志。
(四)鳳陽縣有關(guān)企業(yè)：
1、鳳陽縣金鵬礦業(yè)有限公司馬山采區(qū)存在的問題：未編制年度演練計(jì)劃;-260中段至-210中段風(fēng)井聯(lián)絡(luò)巷有一處燈泡損壞;-210中段西運(yùn)輸巷有積水和淤泥未清理;-210中段避險(xiǎn)室附近巷道照明弱。
2、鳳陽縣金鵬礦業(yè)有限公司中家山鉛鋅(金銀)礦尾礦庫存在的問題：尾礦庫回采現(xiàn)場施工材料堆放混亂。
3、滁州中都瑞華礦業(yè)發(fā)展有限公司存在的問題：缺少人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;西采區(qū)+110平臺(tái)爆破后存有浮石未及時(shí)清理。
4、鳳陽瑯琊山礦業(yè)股份有限公司石英礦存在的問題：礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆肪S護(hù)不及時(shí);作業(yè)現(xiàn)場個(gè)別工人未佩帶安全帽。
(五)南譙區(qū)有關(guān)企業(yè)：
1、滁州市萬橋絹云母粉廠高尖劉絹云母礦存在的問題：礦山作業(yè)現(xiàn)場水電工未持證書上崗;宕口內(nèi)局部臺(tái)階高度偏高;汛期未指定專人、定期巡查現(xiàn)場排水設(shè)備設(shè)施;汛期安全管理制度和防排水措施不符合企業(yè)實(shí)際情況。
2、滁州中聯(lián)水泥有限公司安徽省滁州市腰鋪鎮(zhèn)二郎黃槽坊水泥用灰?guī)r礦存在的問題：爆破后存在大塊浮石，未及時(shí)清理，下方已進(jìn)行鏟裝作業(yè);礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆?臨近集水坑段)缺少路擋和安全警示標(biāo)志;汛期礦山企業(yè)未建立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，未落實(shí)汛期相關(guān)管理措施。
(六)來安縣有關(guān)企業(yè)：
1、來安縣友鑫采石有限公司存在的問題：汛期相關(guān)制度落實(shí)不到位;相關(guān)臺(tái)帳資料歸檔不及時(shí)。
2、來安金石采石有限公司存在的問題：現(xiàn)場部分邊坡較陡，且有坍塌現(xiàn)象;作業(yè)平臺(tái)不連續(xù)，部分運(yùn)輸?shù)缆份^陡。
(七)全椒縣有關(guān)企業(yè)：
全椒海螺水泥有限責(zé)任公司礦山存在的問題：礦山現(xiàn)場警示標(biāo)識(shí)不全;基礎(chǔ)管理的檔案資料分類歸檔不及時(shí)。
三、幾點(diǎn)要求
(一)嚴(yán)格執(zhí)法，保持對(duì)安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。對(duì)本次互查發(fā)現(xiàn)的問題，各縣(市、區(qū))應(yīng)急局要依法對(duì)被督查企業(yè)下達(dá)行政執(zhí)法文書，依法實(shí)施行政處罰，督促相關(guān)企業(yè)限期整改到位，并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)限期整改不到位的企業(yè)，要依法依規(guī)給予上限處罰。對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的要依法作出停產(chǎn)、停業(yè)整頓指令。
(二)緊抓重點(diǎn)難點(diǎn)，突出對(duì)地下礦山采空區(qū)及頂板安全管理。認(rèn)真落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于近期非煤礦山安全生產(chǎn)事故情況的通報(bào)》(滁應(yīng)急〔2019〕91號(hào))要求，深刻汲取他人事故教訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀，要突出以地下礦山采空區(qū)和頂板安全管理為重點(diǎn)，督促非煤礦山企業(yè)做好安全管理工作。要建全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。要按照非煤礦山構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控“六項(xiàng)機(jī)制”工作要求，進(jìn)一步健全非煤礦山企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)作業(yè)場所的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
(三)持續(xù)推進(jìn)非煤礦山隱患集中排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照《滁州市開展“1+14”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，圍繞“一制三單”和“五定”要求，系統(tǒng)全面的消除各類安全隱患，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求持續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)水平的提升，確保本行業(yè)的安全穩(wěn)定。
各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局迅速將本通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)至各非煤礦山企業(yè)，于2019年9月15日前將本次互查涉及本轄區(qū)的隱患整改情況及行政處罰情況上報(bào)市應(yīng)急管理局。