2020年3月21日，響水特別重大爆炸事故發(fā)生一周年之際... ...
2019年3月21日14時(shí)48分，江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷、640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬元。
響水爆炸一周年：有人等待傷殘鑒定，有人搬入新房
時(shí)隔一年，記者重返響水爆炸事發(fā)地，發(fā)現(xiàn)該化工園區(qū)已整體關(guān)閉，但事故核心爆炸點(diǎn)的大坑仍未清理完畢。周邊仍可見在修與待修的倒塌民房，部分已拆遷民房住戶已搬到新建好的安置小區(qū)。一些爆炸傷者已經(jīng)治愈拿到傷殘賠償，有些還在等待傷殘鑒定，有村民搬進(jìn)了新的安置小區(qū)，也有村民才開始維修受損的房屋……還有很多傷者仍面臨著漫長(zhǎng)的治療與康復(fù)，不敢回憶往事，“一見老照片就流眼淚”。
天嘉宜化工廠的廠房，如今已基本拆除完畢，大片的空地上，只殘留少數(shù)建筑殘骸和建筑垃圾。一些低洼地區(qū)，仍能看到殘留的黑色積水。
爆炸坑內(nèi)有橘紅色液體。新京報(bào)攝
房屋受損嚴(yán)重者搬入安置小區(qū)
時(shí)隔一年，響水生態(tài)化工園區(qū)已整體關(guān)閉。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，原化工園區(qū)內(nèi)有車輛穿行，出入口有鐵絲網(wǎng)警示牌，外來人員禁止進(jìn)入。
據(jù)應(yīng)急管理部此前公布調(diào)查結(jié)果，因天嘉宜化工廠舊固廢庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期違法貯存的硝化廢料(主要成分是二硝基二酚、三硝基一酚、間二硝基苯、水和少量鹽分等)持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)爆炸。
航拍響水爆炸核心區(qū)。新京報(bào)攝
當(dāng)初爆炸發(fā)生時(shí)，核心區(qū)被炸出一個(gè)大坑。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道，爆炸坑直徑約170米，深度約2米，爆炸坑于2019年3月30日開始回填。
今年3月中旬，記者航拍的畫面顯示，核心區(qū)內(nèi)仍有一個(gè)直徑超百米的大坑，內(nèi)有大片紅棕色液體，一旁停放著三臺(tái)挖土機(jī)。天嘉宜公司的廠房如今已基本拆除完畢，現(xiàn)已變成一片空地，僅遺留少數(shù)建筑殘骸和建筑垃圾。園區(qū)內(nèi)部分區(qū)域有殘留的黑色污染物，個(gè)別低洼地區(qū)能看到黑色的積水。
大爆炸導(dǎo)致園區(qū)周邊大量房屋受損，據(jù)鹽城市政府官方微信2019年4月發(fā)布通報(bào)，附近共2800余戶房屋受損，其中89戶房屋損毀嚴(yán)重、無法修繕。園區(qū)幾百米外六港村的一座民房，爆炸一年后變成一堆碎石，如今仍能看到，碎石堆里散落著拖鞋和玩具等生活用品。
原本村民的房屋，現(xiàn)在只是一堆碎石。新京報(bào)攝
為安置房屋受損嚴(yán)重的村民，當(dāng)?shù)匾?guī)劃修建了安置小區(qū)。六港村的安置小區(qū)于2019年底落成，距離化工園區(qū)爆炸點(diǎn)約1千米遠(yuǎn)。村民介紹，安置房戶型從60平至210平不等，均價(jià)約1400元一平米，符合拆遷標(biāo)準(zhǔn)的房主，可憑借拆遷補(bǔ)償款購(gòu)置新房。拆遷款則根據(jù)當(dāng)時(shí)受損房屋面積、受損情況等標(biāo)準(zhǔn)，由第三方公司評(píng)估后進(jìn)行核算。
因爆炸房屋受損嚴(yán)重的部分村民已于春節(jié)前后搬家入住。六港村的蔡女士介紹，她家原來的兩棟房屋受損嚴(yán)重，所幸爆炸發(fā)生當(dāng)時(shí)無人在家，事后她家得到了26.8萬的拆遷補(bǔ)償款。現(xiàn)搬進(jìn)的新房還未定價(jià)，她尚不知道是否要補(bǔ)差價(jià)。附近的王商村、立禮村、小港村也建有同類安置小區(qū)，有村民陸續(xù)入住。
對(duì)于一般受損或輕微受損的房屋，則進(jìn)行修繕。響水官方2019年4月份通報(bào)，截至4月2日12時(shí)，輕微受損和一般受損民房20892戶基本修繕完成，修繕總面積41萬多平方米。
時(shí)隔一年，六港村的孟德(化名)家仍在修繕房屋。孟德此前在天嘉宜旁邊的華旭制藥廠工作，是爆炸中的重傷傷員。家里房屋在爆炸時(shí)受損，后經(jīng)評(píng)估未達(dá)拆遷標(biāo)準(zhǔn)，需自行修繕后再報(bào)銷費(fèi)用，“評(píng)3級(jí)危房才能達(dá)到拆遷條件，我們?cè)u(píng)的是2級(jí)半，不能拆遷。叫我們自己修，給報(bào)銷。”孟德曾嘗試爭(zhēng)取拆遷，但因家里無力承受搬入新小區(qū)幾萬元的差價(jià)，只好作罷。
六港村的安置房。新京報(bào)攝
傷者經(jīng)傷殘?jiān)u級(jí)后可獲賠償
孟德所在華旭制藥廠與天嘉宜化工廠僅一墻之隔。
因爆炸，他的額頭、下巴、腿等多處受傷，耳朵縫了七八針、肩胛骨骨折，“現(xiàn)在身體里還有鋼板”。
在爆炸事故中，共有76人重傷，640人住院治療。32歲的代利是其中一名重傷人員，她原是天嘉宜化工廠的一名化驗(yàn)員。她的丈夫尚加柱記得，找到代利時(shí)她滿臉是血，頭部發(fā)腫，腳也扭曲翻轉(zhuǎn)。
代利的日常生活需要其丈夫照顧。新京報(bào)記者 侯雪琪 攝
事發(fā)之后，代利一直住院接受治療，一度失去記憶。如今，雖然其記憶已基本恢復(fù)，但一家人從來不提爆炸的事情。尚加柱說，“有的時(shí)候她同事朋友圈里發(fā)以前的事情，她一看到就流眼淚，有時(shí)看到以前的一些照片她也會(huì)流眼淚……”
事故發(fā)生時(shí)，雅克化工廠的員工秦先生被窗戶墜落的玻璃砸中，脖子和上腮兩處有兩道傷口。在完成傷殘?jiān)u定后，他成功拿到了賠償。“根據(jù)工資和傷殘級(jí)別賠償，我是十級(jí)傷殘，工資按6500塊，補(bǔ)償我5個(gè)月的工資，加上解除合同，一共賠償了9萬”。
但很多傷者至今未完成傷殘鑒定，暫未拿到賠償，孟德和代利都在其中。孟德說，他了解到，需等鋼板取掉后才能進(jìn)行傷殘?jiān)u級(jí)，他和十幾個(gè)同事都還沒取鋼板，目前公司只給他們繳納了社保。尚加柱也說，代利的腿里還有兩塊鋼板，因此尚未確定傷殘等級(jí)。
但他們也擔(dān)心，等傷殘賠償一次性結(jié)清后，未來的其他治療費(fèi)用缺乏保障，“簽了傷殘賠償后就跟公司沒有關(guān)系了，這才32歲的人，后面一輩子怎么過，過一兩年萬一發(fā)病了怎么辦”。尚加柱說。
“系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)重構(gòu)”
爆炸發(fā)生后，鹽城市委決定徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)。該化工園區(qū)曾是響水縣的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。當(dāng)?shù)卮迕癖硎?，化工園關(guān)閉后，當(dāng)?shù)乜諝夂退|(zhì)量都有了改善，但周邊村民的就業(yè)成了新問題。
化工園區(qū)的關(guān)閉，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來了不小影響。根據(jù)響水縣政府2020年3月發(fā)布的2019全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)一覽表，響水2019年GDP總量為385.78億元，實(shí)現(xiàn)增幅4.3%，但固定資產(chǎn)投資下跌32.1%，其中工業(yè)投資下跌52.4%。
國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組督導(dǎo)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)
2020年3月9日至10日，國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)、應(yīng)急部副部長(zhǎng)孫華山率隊(duì)，到鹽城督導(dǎo)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組指出，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。要堅(jiān)持疫情防控與安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬，化壓力為動(dòng)力，深刻吸取“3·21”事故教訓(xùn)，以督導(dǎo)為新起點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)，全力推動(dòng)安全發(fā)展。
3月6日，南京市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)后，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華說，響水“3·21”事故代價(jià)巨大、教訓(xùn)慘痛，必須警鐘長(zhǎng)鳴、牢牢記取，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。特別是當(dāng)前疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)安全生產(chǎn)帶來新壓力新要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，落實(shí)“防疫+”戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，越是在一手抓防疫、一手抓發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越要以更加堅(jiān)決的態(tài)度和務(wù)實(shí)有效的舉措抓好安全生產(chǎn)。
江蘇省調(diào)研事故后續(xù)處置情況
江蘇省也在關(guān)注響水的未來。3月17日至18日，江蘇省委書記婁勤儉在鹽城檢查響水“3·21”特別重大爆炸事故后續(xù)處置情況和統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
在事故后續(xù)處置現(xiàn)場(chǎng)，婁勤儉聽取情況匯報(bào)，察看污水應(yīng)急處理工程。他說，“3·21”事故對(duì)環(huán)境影響較大，后續(xù)處置非常復(fù)雜，要再接再厲、毫不松懈，繼續(xù)科學(xué)妥善做好工作，確保不產(chǎn)生二次污染。要在已經(jīng)解決事故給周邊群眾造成損失的基礎(chǔ)上，通過加快整體發(fā)展增加群眾收入。
調(diào)研中，婁勤儉主持召開座談會(huì)，聽取鹽城工作情況匯報(bào)。他指出，鹽城發(fā)展正處在重大關(guān)口，要深刻汲取響水“3·21”事故教訓(xùn)，聚焦“六個(gè)為什么”進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，徹底擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，加快實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
他強(qiáng)調(diào)，對(duì)落后的、不安全的、對(duì)環(huán)境有影響的企業(yè)，該調(diào)的堅(jiān)決調(diào)、該關(guān)的徹底關(guān)。要根據(jù)鹽城基礎(chǔ)和條件，把握社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的規(guī)律，從全產(chǎn)業(yè)鏈的高度來系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。
婁勤儉指出，要以國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)為契機(jī)，更大力度提升本質(zhì)安全水平，加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。